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随着《北部湾城市群发展规划》的出台实施、广东省沿海经济带谋划建设、琼州海峡港航一体化发展加快推进,湛江钢铁、石化、造纸“三大产业航母”扬帆起航……湛江在被列为国家“一带一路”海上合作战略支点城市后又迎来了系列发展机遇。与此同时,湛江的交通“短板”也日益凸显,交通不便利成了湛江人的“痛”,成了湛江发展的“障碍”。
为了从根本上改变湛江交通落后状况,近日,湛江市委大大郑人豪、市长姜建军率队先后拜会了省交通运输厅、广铁集团、省机场管理集团,就加快推进交通运输事业发展进行深入沟通,并达成共识。省交通运输厅、广铁集团、省机场管理集团表示,将全力以赴支持湛江建设现代化的立体交通枢纽,支持湛海高铁“十三五”期内动工建设、张家界至海口旅游高铁、广湛客专等项目开展前期工作,支持湛江机场迁建项目如期动工、尽快建成使用,全力推动湛江建设全国性综合交通枢纽。
湛江市委大大郑人豪表示,湛江加快发展的瓶颈在交通、振兴崛起的支撑在交通、工作成败的考验在交通。省委、省政府主要领导高度重视湛江的交通建设,多次到湛江调研,并表示在政策、资金、用地等方面给予大力支持。湛江要抢抓机遇,以时不我待的紧迫感,加快推进重点交通项目建设,并通过统筹谋划,互联互通,实现新机场、高速、高铁、港口等交通基础设施无缝对接,把湛江建设成名副其实的全国性综合交通枢纽,加快建设环北部湾中心城市,为促进广东区域协调发展和国家“一带一路”战略落实作出应有贡献。
高铁
五条高铁汇聚湛江
未来几年,湛江将会形成四通八达的高铁网络,将有五条高铁汇聚湛江。其中,深湛高铁广州到湛江段,预计明年6月通车;从广西南宁经北海到湛江的合湛高铁,正在建设中;湛海高铁、张家界到海口旅游高铁,以及广州到湛江时速350公里的客运专线正抓紧推进前期工作。
广铁集团认为,湛江作为全国性综合交通枢纽城市,将来有多条高铁线通过,建设动车检修所很有必要,建议湛江提前做好规划、土地预留等前期工作。同时,支持湛海高铁“十三五”期内动工建设、支持广湛客专列、张家界至海口旅游高铁项目列入“十四五”规划,加快前期工作并在“十四五”期内动工建设。
当前,湛江还积极加强与海南、广西、湖南等省区的合作,抓紧谋划建设张家界—桂林—湛江—海口—三亚旅游高铁专线,形成通达泛珠三角、环北部湾、大西南等地区的快速交通网。“十三五”时期,湛江重点建设合湛铁路(湛江段)、湛江东海岛铁路、黎湛铁路电气化改造工程(湛江段)、湛江至海口铁路复线扩能改造工程等铁路项目。
高速公路
进入历史建设高峰期
湛江市高速公路建设已进入历史高峰期。汕湛高速湛江段加快施工,将于年底建成通车;东雷高速加大征拆力度,目前已完成交地45%;湛徐高速徐闻港支线完成投资近三成,将于2018年8月底前建成通车;玉湛高速湛江段将在今年8月全面动工建设,争取2019年底建成通车。
为进一步改善湛江交通基础设施,促进经济社会发展,省交通运输厅表示,支持湛江环城高速南三岛大桥开展前期工作,争取2017年底开工建设;原则上同意湛江海湾大桥西连接线高速化改造工程(玉湛高速至东雷高速段)作为玉湛高速公路雷州支线,纳入玉湛高速同步建设。支持汕湛高速吴川支线起点延伸至新编国道228(原国道325),并建设调顺大桥连接线;同意先行开展湛江环城高速东海岛至南三岛海底隧道(含环城高速南环段)前期工作,适时启动建设;大力支持渝湛高速公路龙头沙支线和湛徐高速公路草潭、江洪、乌石、东里、角尾、前山等支线开展前期工作,积极改善湛江港区集疏运和县域交通条件,带动县域经济加快发展。
“十三五”时期,湛江重点建设汕湛高速公路湛江段、汕湛高速吴川至湛江新机场延长线、东海岛至雷州高速公路、湛徐高速公路徐闻港支线、玉林至湛江高速公路(湛江段)、湛江环城高速公路南三岛大桥、湛茂高速公路改扩建工程(湛江段)等高速公路项目。
机场
民航高铁将实现无缝衔接
备受关注的湛江机场迁建项目,正在开展征迁安置等前期工作。湛江新机场场址(合山场址)位于吴川市塘缀镇,能较好地服务湛江、茂名、阳江等粤西地区城市,以及广西的临近地区。项目已纳入国家、省“十三五”规划和民航发展专项规划。根据项目预可研报告,近期拟按4C标准建设一条长2800米、宽45米跑道和平行滑行道,及5.8万平方米航站楼、国际候机楼和相关运行配套的保障设施,满足2025年的旅客吞吐量420万人次,其中国际旅客20万人次,站坪机位为30个,估算总投资43亿元。远期规划4E标准建设两条3200米跑道。
为加快新机场建设,吴川市成立了机场征迁安置工作指挥部,抽调200多名干部全脱产工作,集中力量推进征迁安置各项工作。截至目前,已签约征地面积超过原应征地面积的六成。安置区的立项、修建性详细规划方案、临时道路设计方案、场地土方量设计方案及工程预算书等手续资料已完成,今年10月将全面动工建设。“十三五”时期,围绕机场迁建,湛江将力推坡头通用机场、水上机场项目、空管站终端管制中心等项目。同时,大力发展空港经济,助力地方经济发展。
广铁集团表示支持建设高铁新机场站,以实现民航、高铁多种运输方式无缝衔接,充分发挥高铁对沿线经济社会发展的带动作用,推动区域经济协调发展。
普通公路
环雷州半岛公路加快建设
广东省滨海公路是全省沿海经济带发展的重大依托,也是带动粤东粤西两翼加快发展的重要基础。省交通运输厅同意雷州半岛环岛公路作为省滨海公路先行段加快建设。该线路具有鲜明的滨海旅游公路特色,对推动沿海景观公路建设极具示范作用。线路将沿雷州半岛东、南、西部海岸的主要乡镇、中小港口连接起来,对完善雷州半岛干线公路网,实现沿雷州半岛沿海乡镇便捷联通,带动湛江县域港口和旅游发展具有重大作用。
省道S374是连接湛江主城区、横贯雷州半岛北部的东西向干线通道。为实施“三环四通”交通发展战略,打造湛江市区环,带动西城片区加快开发,促进扩容提质,湛江市规划建设海西快线。省交通运输厅表示,将支持湛江市调整优化省道S374湛江市区段线位,改走海西快线。
廉江至湛江快速路作为省道286新建工程也得到省交通运输厅支持。该项目的建设对加强廉江与湛江市区交通联系、改善沿线工业园区交通条件、带动沿线土地开发等具有重要作用。
港口
打造中国大西南出海主通道
湛江港30万吨级主航道是湛江港发展的重要生命线。随着国际运输船舶大型化发展及湛江市临港重工业加快发展,进港大型船舶数量日益增多,原航道已难以适应湛江港及湛江市临港重工业发展需要。为此,湛江“十三五”期间重点实施湛江港30万吨级航道改扩建工程,并争取今年内开工建设。
省交通运输厅表示将大力支持湛江港30万吨级航道改扩建工程,正在推进港航建设发展基金设立工作,待基金正式运作后,该项目在符合条件的情况下可在港航建设发展基金中予以支持。
同时,湛江市正大手笔建设徐闻港区南山作业码头,努力实现船舶停靠便捷化、旅客登船人性化、客运转接无缝化、车辆过检集成化、信息管理智能化,构筑跨琼州海峡的车、客、货黄金通道,建设“三位一体”的现代化水陆交通运输综合枢纽。省交通运输厅将充分考虑企业对港航资源整合方案的意见,加快推进琼州海峡港航资源整合。
“十三五”时期,湛江重点建设湛江港宝满港区集装箱码头一期扩建、霞山港区通用码头、东海岛港区杂货码头、湛江港廉江港区公共码头一期、徐闻港区南山作业区客货滚码头等港口项目,建设湛江港40万吨级、亚士德、湛江港东海岛港区、湛江港廉江港区等航道工程;积极推进与周边省区的“无水港”合作建设,进一步拓展海铁联运业务,为周边省区货物提供便捷、高效的出海通道,进一步拓展湛江港的辐射范围,强化湛江港大西南主枢纽港地位,把湛江打造成为中国大西南出海主通道。
连点成网
海铁联运空铁联运互联互通
随着高铁、高速、新机场、航道改扩建等项目的加快推进,湛江将成为名副其实的全国性综合交通枢纽城市。实现高铁、高速快速路网、港口以及新机场的互联互通、无缝衔接已成为当务之急。
对此,广铁集团明确表示支持修编《湛江地区枢纽总图规划》,并建议系统研究,统筹谋划,与广铁、南铁一起研究,与高铁、普铁共同规划,进一步完善的客运系统,高铁、普铁的布点布局,并结合湛江钢铁、炼化产业布局,做到海铁联运、空铁联运,降低物流运输成本,扩大对内地的辐射影响力。
湛江市委、市政府主要领导表示,将和省相关部门和广铁集团、省机场管理集团一道,把湛江枢纽规划好,建设好,把高铁站设站和新的国际机场对接好,形成零换乘,最大限度地发挥航空和铁路高铁枢纽的运输能力。同时,积极配合铁路部门做好站点的规划建设,支持铁路客站进入核心城区。届时,通过统筹谋划,互联互通,新机场、高速、高铁、港口等交通基础设施将实现无缝对接,湛江与珠三角、全国各地的时空距离将大为缩短,湛江将成为名副其实的全国性综合交通枢纽城市。
链接
第一季度经济发展实现“开门红”
重点项目完成投资额居粤东西北地区首位
近日,笔者从湛江市2017年第一季度经济形势分析会上获悉,面对错综复杂的国内外经济形势,湛江市一季度经济发展实现了“开门红”,经济运行总体保持了稳定上升态势。特别是,一季度,湛江重点项目累计完成投资97.6亿元,增长10.1%;其中省重点项目完成投资78.9亿元,增长8.2%,完成投资额居全省第七,粤东西北地区第一;第三产业实现增加值275.11亿元,对GDP的贡献率达57.3%,成为拉动湛江经济增长的主要动力。
据初步核算,一季度湛江实现地区生产总值588.65亿元,同比增长8.0%,增速排全省第7位,其中第一、二、三产业增加值分别增长4.7%、6.8%、10.2%。全市实现农林牧渔业增加值105.17亿元,增长4.8%。完成固定资产投资额157.57亿元,同比增长7.9%。全市规模以上工业总产值583.98亿元,同比增长13.9%。来源于湛江的财政总收入148.5亿元,同比增长42.7%;地方一般公共预算收入24.81亿元,同比增长15.8%。全市港口完成货物吞吐量8946万吨,同比增长24.4%,增速比上年同期提高6.4个百分点。全市外贸进出口总额72.8亿元,增长29.6%。市区居民消费价格指数累计上涨1.0%,涨幅较上年同期回落1.8个百分点;工业生产者出厂价格累计上涨7.9%,涨幅较上年同期提高10.9个百分点。
湛江市委大大郑人豪表示,全市各级各部门要坚定不移以大大大大对广东工作的重要批示精神为统领,按照省关于经济工作的决策部署,抓住重点,精准发力。要深刻把握“三个支撑”的要求,结合供给侧结构性改革,进一步解放思想,加快构建高水平开放型经济新体制,认真谋划抓好全市各项经济工作。各县(市、区)要继续在“三大抓手”上下功夫,优化工作流程和方式,找准具体项目支撑,着力推动交通基础设施建设。要深入实施创新驱动发展核心战略,加快产业园区建设,提升园区扩容增效,完善园区基础设施配套。各级各部门要落实责任,县区联动,大力实施“五大产业发展计划”(重大工业产业项目达产增效计划、传统产业转型升级计划、现代服务业提速计划、高新技术产业倍增计划、蓝色海洋综合开发计划),确保工作出实效,共同为湛江振兴发展发力。
湛江市市长姜建军指出,企业是经济增长的主力军,政府要着力推进“放管服”改革,为企业松绑减负;要简政放权清费,大开便利之门;要坚持服务从优,提升行政效率。同时,要用好钢铁、石化、造纸三大产业发展引擎,科学规划布局下游产业,延伸产业链招商;要加大对龙头企业扶持力度,引进国际国内知名企业到湛江投资;要结合产业发展,强化城市规划建设,大力发展高铁经济、空港经济、港口经济;要多措并举服务实体经济,千方百计降低社会融资成本;要引进更多商贸企业刺激消费;要进一步提升固定资产投资。各县(市、区)党政一把手要主动作为谋发展,做好固定资产投资规划,找准经济工作的着力点,让老百姓过上好日子。
本版撰文:崔财鑫 汪良波 黄少娥
摄影:汪良波 吴智恒 刘冀城 编辑统筹:李杰伦
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