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我市已起草共享单车管刘文亨学评书理规定征求意见规范运营

网络整理 2017-08-20 同城信息

摩拜单车曾在惠州学院投放(资料图片)。

共享单车二维码和收费标准标示清晰、显眼。

惠南科技园园区里划出了指定的共享单车停放处。 《东江时报》记者朱金赞 摄

共享单车解决了不少市民“最后一公里”的出行问题 (资料图片)。本版图片(除署名外)《东江时报》记者周楠 实习生 伍玉勤 摄

随着共享单车的普及,本月国家10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,对共享单车运营、管理和使用提出具体措施。我市上月也发布 《关于规范惠州市区互联网租赁自行车发展的实施意见 (征求意见稿)》,对惠州共享单车的运营、使用和管理征求广大市民意见,这也预示着共享单车将在我市普及。对于共享单车这一新事物,市民有什么想法,东时记者进行了街头调查走访。

8月6日上午,东时记者在惠南科技园看到,有不少“小黄车”停放在厂区内外,每隔不远处还设置了停车点,不少员工骑着“小黄车”穿行在厂区之间。刚从深圳到惠州找工作的小邝骑着“小黄车”从记者面前经过。“这车挺好用的,我最近几天都骑着它在惠南科技园不同工厂穿梭,寻找工作。”小邝说,他之前在深圳也使用过“小黄车”,至今已经使用了150多元。

在东时记者的随机采访中,多数市民认为共享单车的出现能为市民出行带来便利,帮助市民解决出行“最后一公里”问题。

点赞 解决出行“最后一公里”

“我平时都是坐公交车比较多,经济方便。但公交车等候时间长,去有些地方要走半个钟才有公交车可坐,十分不方便。而共享单车能让我们节省候车时间,解决我们出行的‘最后一公里’路程。”——网友苏晓峰

“共享单车不仅骑行方便,还低碳环保,能缓解交通拥堵现象,减少对空气的污染。我是低碳环保一族,对于共享单车,我认为是好事物。遇上拥堵时,自行车小巧灵活的优势就能发挥出来。在相同的路程,开车要半个多小时,骑共享单车只需十几分钟就到达;开车只能走大马路,骑共享单车可以走街串巷,不用因拥堵而情绪不佳,更不用为停车问题而烦恼。”——骑行爱好者欧先生

“曾经在学院中有很多共享单车,后因种种原因逐渐减少。有共享单车那段时间还是很方便的,手机扫一扫码,就能随停随用,潇洒地在校园里穿梭或者在校园周边骑行,受到了很多同学的欢迎。”——惠州学院学生小伍

担忧 易发生交通安全事故

“我觉得共享单车不太安全。市民骑共享单车在路上,和汽车抢道,容易发生交通事故。另外受天气状况和季节变化的影响较大,天气太热,骑行时容易中暑;遇上下雨天,也不方便骑行。”——市民路女士

“共享单车这一新事物对我们老年人而言是个不小的挑战,我们平时能玩玩微信都很不错了,哪会用微信扫描和支付啊!根本玩不来。如今我使用的手机还是老人手机,根本不能扫描二维码,更没有支付功能。”——家住市区江北的刘阿姨

建议 规范停放专门管理

“如何管理好是一个大问题。共享单车投放后,哪些地方可以停,哪些地方不能停,政府部门要做好管理和规划。随着使用共享单车的市民越来越多,越来越多的押金集合在一起,这是一笔很大资金,可这笔资金流向哪里还是个未知数,这也需要相关部门的监管。”——市民林女士

“在广州,有很多品牌的共享单车投放到市场上,在惠州可选择的品牌目前较少。当前共享单车的使用管理还比较乱,存在恶意损毁的情况,如将来惠州投放共享单车,建议投放公司在技术上更科学,将使用者与使用共享单车的情况挂钩起来,出现损毁情况可以追究使用者责任。”——惠州学院学生何梓俊

“惠南科技园共享单车一般停放在公交站台附近、商业圈固定点等,较为规范。应组建专门的管理队伍,进一步规范共享单车的停放、维修等问题,避免出现其他城市共享单车乱停放、人为破坏多等问题,防患于未然。”——惠南科技园某公司职员黎先生

案例

在园区上班常骑共享单车

8月6日7时30分许,住在市区的小静乘坐公交车前往惠南科技园。经过将近30分钟到站,她走向公交车旁的共享单车停车点。掏出手机,扫描二维码,进入共享单车页面,输入解锁码,解锁后骑上共享单车,不到两分钟,小静就到达厂门口。

今年4月,惠南科技园与共享单车供应商签订了相关协议,共享单车就在园区内投放。小静得知这个消息很高兴,在共享单车投放的第二天,她就体验了一把。“很方便,手机下载安装共享单车APP后,用身份证实名登记注册,支付99元押金,成为共享单车用户。通过手机在地图上查看周围的单车分布,找到车后直接扫描车架上的二维码,车锁解开,这样就可以骑行了。”小静介绍,骑行结束后,停放到路边划定的公共停车区域内就可以了。还可以在手机APP上看到自己的骑行路线和公里数,还能自动计算出消耗的热量和节约的碳排量。

“还没共享单车之前,我一直都是乘坐公交车,可园区内公交车比较少,有时候要等半个多小时,公交站距离厂门口还有段距离,挺费时费力的。”小静介绍,以往她从公交车站走到厂门口,要五六分钟,有了共享单车后,只需2分钟左右就到了。

小静说,如今共享单车成为她上班的重要工具,可在带来便利的同时也有一些弊端。“并不是所有的人都会按规则停放,还有些骑行者不太遵守交通规则,还些使用者私自占用、损坏单车等。”小静希望,惠州共享单车能够更大范围普及,同时,公众要树立正确的共享理念,做到真正共享。

运营商

一旦准入即刻正式投放市场

东时记者就共享单车在惠州市的投放情况采访了摩拜单车、ofo自行车相关负责人。

摩拜单车城市总经理滕飞告诉东时记者,摩拜单车目前尚未在惠州进行投放。“我们打算跟着政府的节奏走,之前看到了惠州市就共享单车出台的征求意见稿,感觉挺不错的,我相信未来惠州市场,共享单车将会成为市民的宠儿。”滕飞说,摩拜单车将采取“跟随战备”,也就是只要政府准入,摩拜单车即刻进入市场投放。

“我们目前还未正式投放,还在等待政府出台相关政策。”ofo自行车运营负责人李启腾说,接下来就是等待惠州市政府出台相关共享单车的准入政策。“一旦政府允许我们投放,我们就可以投放了。”李启腾说。

部门管理

划定区域范围规范单车停放

共享单车是“分享经济”和“互联网+”便利市民生活、解决城市交通出行“最后一公里”的鲜活案例。为鼓励引导我市互联网租赁自行车健康有序发展,我市起草了《关于规范惠州市区互联网租赁自行车发展的实施意见(征求意见稿)》,并在前段时间征求广大市民意见。

规范企业运营

意见稿提出,单车应当在划定区域范围规范停放,对纳入负面清单不适宜停放的区域和路段实行禁停管理,确保市区市容环境整洁有序。企业应当通过设定电子围栏、限定区域锁车等技术手段,引导单车规范停放。对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等有条件的场所,施划配套的单车停车点,方便市民用车。

意见稿规定,共享单车运营企业应向管理部门开放惠州地区运营管理后台数据,自觉接受我市交通行政主管部门的监督。此外,入驻共享单车运营企业应当自觉签订“企业入驻承诺书”,严格遵守相关管理规定,确保规范诚信运营,自觉接受联合评估工作组对运营管理状况的检查监督,对多次违反“企业入驻承诺书”相关管理要求的,企业应当履行承诺,退出惠州市场。

使用者实名登记

与此同时,企业还应当落实主体责任,依法规范经营,严格区分自有资金和用户押金及预付资金。譬如,共享单车运营企业应当对使用者利用网络进行实名制注册登记,并签订服务协议。禁止向未满12岁的儿童提供服务等。

企业须在合法金融机构开设用户押金、预付资金专用账户,实施专款专用,接受监督,防控用户资金风险。企业应当随车购买人身意外伤害险和产品质量责任险等服务险种,保障用户和其他人员人身安全。

值得一提的,停放区域由各企业对照负面清单在市区符合条件的区域自行选取,报联合现场勘验组现场勘验审核后方能设置。严禁在非审核停放区域的公共空间停放。

部门联动多元共治

意见稿提出,建立联席会议制度,由联席会议统筹协调、建立健全我市共享单车发展引导、管理、监督机制,联席会议成员包括住建、交通、公用事业、园林、城管、公安等部门。

主要工作职责包括对我市共享单车投放饱和量做出评估,讨论决定分批单次投放量;对符合在惠州市区经营共享单车的企业作出准入表决,对运营过程中违反“企业入驻承诺书”规则的企业作出撤出表决;成立联合现场勘验组,对共享单车企业在公共区域申请设置的停放点逐一组织现场勘验,现场决定是否设点及投放规模;成立联合评估工作组,对共享单车企业的运营管理状况进行评估,定期向联席会议提交企业运营管理状况报告等。

Tags:我市已起草共享单车管理规定征求意见规范运营   单车

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