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河南岸一工地,车辆进出需用清水冲洗,以减少扬尘。 《东江时报》记者侯县军 摄
昨日,市区整治无证施工及工地扬尘污染工作现场推进会召开,东时记者获悉,今年以来,市城市管理行政执法局查处的扬尘污染类案件共18宗,共处罚款92万元,为进一步开展工地无证施工及施工扬尘、道路污染整治,该局计划将企业违法行为录入信用档案体系,情节严重的,向发证机关报告该企业违法违规行为,建议暂停该企业开展相关业务。此外,今后我市大中型建筑工地都必须安装扬尘噪音在线监控系统。
今年以来查处扬尘污染类案件18宗
从今年初开始,市城市管理行政执法局按照市委、市政府关于加强大气污染防治工作的部署和要求,在该局第三执法大队辖区河南岸、龙丰、三栋、马安开展了工地无证施工和扬尘、道路污染的专项整治试点工作,经过近半年的整治,辖区内各建设工地逐步完善降尘抑尘设施,并落实专人冲洗车辆,使用密闭车辆运输,对工地周边保洁路段进行清扫和洒水降尘等整改措施。
经过试点整治后,四个镇(街)辖区内建筑工地扬尘、道路污染情况明显好转,群众投诉呈不断下降趋势,由第一季度的24宗降至第二季度的16宗,7月份以来仅接获群众投诉4宗。在取得了初步成功经验后,市城市管理行政执法局把整治试点工作逐步推进到整个惠州市区。
市城市管理行政执法局副局长朱燕敏介绍,该局结合“和美网格”工作,制定了“和美五进”宣传方案,并通过深入施工现场召开座谈会、派发宣传手册、张贴海报等方式,讲解城市规划、城市建设及施工扬尘、道路污染防治方面的法律法规,进一步提高施工企业、施工人员的文明施工法律意识。该局还加大巡查管控力度,严厉惩处工地无证施工及扬尘、道路污染行为,今年以来,查处的扬尘污染类案件共计18宗,共处罚款92万元,另有查处的城市规划类案件544宗,城市建设类案件17宗。
查封违法工地安装钢管桩限制车辆进出
针对无证施工的房地产项目违法建设,市城市管理行政执法局采取更加严厉的措施,确保整治措施落实到位。
针对以往查封过程中封条经常性被撕毁问题,该局定制了城管执法钢管桩,在违法施工工地主要出入口采用安装钢管桩实施查封。朱燕敏介绍,如对涉嫌未取得建设工程规划许可证擅自施工建设且拒不停工的中洲五期建设项目、龙丰蓝光建设项目及私自开设出入口的万林湖第九期建设项目等在立案后,利用钢管桩限制上述工地施工车辆进出,待整改及完善手续后方可继续施工。目前,惠城区内已实施钢管桩查封工地4个,通过这种严厉管控措施,对违建势头起到了极大的震慑作用。
该局还会同市环保局、市住建局选取“一场三馆”市政项目、金山湖千花岛商住项目和三环路南北段为惠州市建筑工地扬尘噪声在线监测系统安装测试点,对发现的疑似扬尘、噪音超标案件及时分派至不同层级和不同职能部门前往联合调处,及时遏制扬尘和噪音超标行为。
严查
拒不整改工地按日连续处罚
为进一步大力开展工地无证施工及施工扬尘、道路污染整治,市城市管理行政执法局将采取多种执法方式进行有效管理。根据工地运输车辆夜间行走的习惯,有针对性加大夜间整治力度,同时尽快完成好辖区在建建设项目调查摸底工作,查清企业建设手续是否完备,并逐一登记造册,建立台账。今后在查处建设项目无两证的时候,不但要对建设、施工方进行立案查处,还要对勘察、监理、设计各方依法查处。
朱燕敏介绍,该局要求对发现未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的内容进行建设的项目,应当依法责令立即停止建设并立案处理,对拒不停工的,应坚决使用钢管桩查封施工现场并通知相关单位采取停水、停电措施,对需依法拆除的,组织给予拆除;对产生扬尘污染且屡教不改的工地坚决立案,拒不整改的责令停工整治,并按日连续处罚。同时将企业违法行为录入信用档案体系,情节严重的,向发证机关报告该企业违法违规行为,建议暂停该企业开展相关业务,降低其建筑资质等级或吊销其资质证书,提高企业违法成本。
此外,市城市管理行政执法局将继续推动新建大型建筑工地建筑工地安装扬尘噪音在线监控设备,今后我市大中型建筑工地都必须安装扬尘噪音在线监控系统,加强对建筑施工工地现场安全管理、扬尘防治及空气质量情况的动态监控,一旦发现违法违规行为,依法予以立案查处。
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