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在流杯坳隧道停工工地,有人养起家禽。
从莞深高速惠州段流杯坳隧道工地已经停工。
为方便东莞深圳市民来从化旅游,带动从化旅游经济发展,同时也让东莞深圳北上湖南江西多一条通道,从2009年开始,经过前期立项,从莞深高速正式动工,整条高速由从化增城经惠州、东莞直接连接深圳外环高速,全长120公里,形成一条珠三角南北向交通大动脉。
由于纵跨广州、惠州、东莞,整条道路在建设过程中由三个城市各自负责,最早通车的广州段已经于2012年建成,而东莞段则历经5年于今年1月终于通车,最落后的惠州段历时7年至今都未完工,整条从莞深高速因此成为烂尾路,已经建成5年的广州段被迫荒芜至今。
一条高速路三城分开修
编号为S29的从莞深高速是省内一条南北向高速,整条路由增从高速、从莞高速组成,北段起于广州从化区温泉镇卫东村,南段终于在东莞凤岗镇大洋湖接深圳外环高速,途经广州、惠州、东莞三市。
按照项目规划,从莞深高速广州段全长47.2公里,由广州交通投资集团有限公司建设和营运。广州市交投工作人员表示,由于进展顺利,广州段成为整条高速各路段中施工进度最快最顺利的,2009年8月开工建设,2012年8月7日建成通车,全线有桃园、灌村、派潭、小楼、正果南和增城6个收费站。
随后开工的东莞段则历经艰辛。
资料显示,东莞段全长42.2公里,由北向南经石排、企石等镇,终于凤岗镇大洋湖。路段2009年12月动工,由东莞市路桥总公司建设,原本预计2013年建成通车,但是开工两年后,为该项目融资的东莞市信托公司无法提供足额的资本金,另外当时银行受银根紧缩影响基本停止低利率的基建项目贷款,最终路段从2011年下半年开始不得不开始断续停工。另外,在路段途经的八个镇中,由于个别镇的村民在征地过程中索要的补偿过高,使得整个建设进度进展缓慢,一直到今年1月份才最终建成通车。
最拖后腿的是惠州段。
工程资料显示,该段起点位于增城市增江街周山村,与增从高速接驳,往南经博罗县福田镇、石湾镇、园洲镇,终点与东莞段起点相接,全长30.9公里,项目从2010年11月开始动工建设后,原计划在2013年年底建成通车,然而,这段位于整条高速正中间的路段动工以来就长时间停工,到目前为止惠州段还是到处荒草萋萋,一片荒凉,路基工程都尚未形成雏形,彻头彻尾成了烂尾工程。
原投资公司资金链断裂
为何惠州段区区30公里花了7年多的时间一直修不起来?广州市交投集团工作人员告诉南都记者,主要是由于惠州段的建设单位资金链断裂导致工程停工。
南都记者就此也查阅了惠州市公共资源交易中心关于该项目的招投标文件和惠州交通运输局的相关文件。招标文件显示,该路段由惠州市人民政府采取BOT方式建设,2010年,惠州段的建设和运营权由深圳泰邦集团通过招标获得。深圳泰邦集团官网信息也显示,2010年3月23日,在博罗县园洲镇工业大道举行从莞深高速公路惠州段建设动员大会,当时的项目公司代表介绍该项目概算总投资为45.38亿元,声称将争取2012年底建成通车。
然而此后的惠州交通运输局的文件则显示,泰邦集团有限公司中标后,由于自身原因未能按照投资协议约定按时足额投入资本金、建设资金,致使项目建设资金链中断,推进迟滞,最后未能按既定时间建成通车。截至2015年,项目已完成并经检测合格的建安工程只有30%.
在项目资金断裂之后,惠州交通运输局正式收回泰邦集团的建设运营权,并于2016年初通过第二次招标,确定新的建设单位,经专业机构评估,项目总投资额约54.5亿元。在经过二次招标之后,项目部门路段在去年已经陆续复工,但是大部分路段依然工地荒芜。
南都记者日前走访了沿线工地,在流杯坳隧道工地现场看到,这里已经变成了养鸡养鹅的农家菜园,由于长期没有工人施工,只有一对留守看管工地设备的老夫妇住在工棚里,他们于是开荒种菜饲养家禽补贴家用。
不过,尽管项目复工进展不大,今年惠州市政府在2017年基础建设计划中依然提出了口号,争取从莞高速惠州段年内建成通车。
影响
从化往深圳多花一个钟东莞去白云机场多花半小时
从增从高速向南直行到了增城收费站附近,一条石护栏挡住了由此去东莞和深圳的去路,被挡住的就是从莞深高速广州段。尽管这一段已经建成,但是由于接驳的惠州段没有完工成为断头路,广州市交投工作人员只能将其封闭,任其闲置。
南都记者日前跟随市交投工作人员走访了这一段路。长久的闲置让两边的野草疯长得盖住了部分路面,未来就算再开通都需要对其进行路面修复。
由于从莞深高速被拦腰截断,在从化购买了度假房的市民李先生每次往返从化和深圳不得不多花一个小时。
李先生说,自己平时在深圳上班,每周末只要有空就会驾车前往从化度假过周末。但是每次不论往返,车开到增城收费站就不能再走高速,不得不驶入增城市区道路走256省道,而省道不仅经常施工不说,车流也较多,晚上甚至有一些大排档影响交通,一般要多花一个小时。南都记者日前亲自体验时也发现,由于目前省道部分路段被围蔽施工,即使在下午三时许的非高峰期都较为拥堵。
李先生表示,自己当时选择在从化买房因为价格低而且自然环境好,适合度假,而且当时从莞深高速已经开工,从化的楼盘打出“一个半小时生活圈”的广告吸引深圳人去购房,没想到因为这段断头高速路导致广告成为空话,出行的时间成本大增,原本设想的“一个半小时”变成两个半小时甚至三个小时。
不仅从化居民在深圳之间往返受影响,断头路的存在也让东莞市民前往白云机场不得不多花半个小时。
在今年1月东莞段开通后,东莞市交通局表示,虽然此举对于沿线的石排、企石、横沥、清溪4镇帮助巨大,结束了这些街镇没有高速的历史,但在惠州段开通之前,这条高速的作用还是未能完全发挥出来。如果惠州段也能全线贯通,从东莞常平前往从化比现在快1个多小时,而东莞市区去广州白云机场也可以绕过广州北二环节省30分钟。
不过,在惠州段通车前,这些还只能算是美好的设想。
本版采写/摄影:南都记者魏凯
(原标题:从莞深高速烂尾五年惠州段至今还在拖后腿)
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