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证监会审核速度加快,新股上会堰塞湖情况得到大幅缓解
金羊网记者 莫谨榕
2018年落下帷幕,回顾去年A股的IPO情况,过会率明显降低成为显著特点之一。去年发审委共审核首发企业199家,共有111家上会获得通过,通过率为55.78%;未通过的企业数量为59家,占首发审核企业总数的29.65%;还有29家企业出现暂缓表决、取消审核的情况,占总数的14.57%,这一通过率创下近10年来IPO过会率的新低。
去年下半年通过率回升
去年12月25日,证监会发布发审委会议第203次会议审核结果公告,奥美医疗用品股份有限公司的IPO申请获得通过。至此,2018年共有111家公司IPO首发获通过。仅从去年12月的情况看,当月发审委共审议了13家企业的IPO申请,其中9家申请获得通过,通过率为69.23%,已经是去年以来通过率第二高的月份。
具体来看,去年下半年IPO上会通过率相对上半年有所回升,1月份共有50家IPO企业过会,但仅有18家获得通过,36%的过会率为年内最低。2-4月份,IPO过会率分别为58.33%、58.33%、57.89%,5月份小幅提高至62.50%,6-8月过会率再度降低至55.56%、59.09%、54.55%,9月份过会率大幅提升至73.33%,10月、11月的过会率也维持在年内高位,分别为62.50%、75%。尽管去年下半年IPO过会率有所提升,但并不代表下半年IPO审核标准降低,而主要是因为一些“带病申报”企业撤回材料,暂停申请。
如果从2008年以来的10年时间维度去看,2018年通过率降至10年来的历史低位。来自东吴证券的统计显示,2008年至2017年,IPO通过率波动不大,一般在70%以上,2009年至2011年通过率都超过八成。在过去五年中,2015年和2016年的通过率都超过85%,2017年的通过率更是高达90%,但第17届发审委于2017年10月上任以后,通过率降至50%左右。
IPO过会率创下历史新低,主要和IPO从严审核的趋势密切相关。2017年10月,第17届发审委正式履职,秉持从严审核的准则,新股发行的过会率大幅下降,多次出现上会审核“三过一”、“四过一”,甚至“六过一”、“零过一”。
排队企业数量大幅下降
除了IPO过会率下降外,2018年IPO市场的一大特点是证监会审核速度加快,IPO堰塞湖情况得到大幅缓解。来自证监会的数据显示,截至2018年12月27日,证监会受理首发及发行存托凭证企业305家,其中已过会33家,未过会272家。未过会企业中正常待审企业264家,中止审查企业8家。同时,共有296家企业处于正常审核状态,拟申请主板上市企业127家、中小板56家、创业板113家,试点创新企业1家,另有中止审查企业8家。
受到政策和市场环境等因素的影响,IPO历年审核企业数量波动较大。2013年,IPO暂停审核一年,造成IPO堰塞湖现象,最高峰时期排队企业曾达到845家。IPO审核重启后,2014年全年IPO审核企业数为125家,2015年和2016年上升至282家和275家,2017年IPO审核企业数量更是创下历史新高,达到498家。由此意味着,仅2015年至2017年三年,IPO审核企业数量就达到1055家,排队企业数量大幅降低。
从审核节奏上看,在堰塞湖得到缓解的情况下,2018年证监会审核速度也有所放缓,从2017年基本上一周三场发审会审核十余家企业,到2018年下半年一周1—2场发审会,每场只安排审核约三家企业。而排队企业数量已从去年初的484家,减少至264家。
值得一提的是,2018年被暂缓表决以及取消审核的企业数量明显增多。Wind数据库统计显示,2018年199家过会企业中,共有23家企业被暂缓表决,6家企业被取消审核,被暂缓表决或取消审核的企业数量占审核企业总数的14.57%。而2017年同期共有498家企业过会审核,其中共有32家企业被暂缓表决或取消审核,仅占总数的6.43%。
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