南方日报讯 （记者/罗锐 卢慧 通讯员/管春枫）今年全国“两会”，“全域旅游”首次写入政府工作报告。去年11月，惠州市入列第二批国家全域旅游示范区创建单位。23日，惠州召开创建国家全域旅游示范区工作动员电视电话会议。

　　惠州市委大大、市人大常委会主任陈奕威强调，要突出重点，合力攻坚，确保如期完成创建目标任务，推动惠州全域旅游工作再上新台阶。省旅游局局长曾颖如到会指导并讲话。市委副大大、市长麦教猛主持会议。市领导徐云枢、钟伟宁、余金富、黄晓霞等出席会议。

　　建设粤港澳大湾区给惠州提供了历史性机遇

　　近年来，惠州旅游产业实现了加速增长、提质增效，旅游对经济发展的支撑作用不断增强。惠州加强旅游资源开发，完善旅游服务配套，“智慧旅游”“旅游+”等旅游新业态加快发展，全市景区达70余处，其中5A级景区1家、4A级景区10家、3A级景区11家，接待旅客逐年增加。2016年，全市共接待国内外游客4713.5万人次，增长15.6%，实现旅游收入364.1亿元，增长10.2%。

　　“建设粤港澳大湾区为惠州全域旅游发展提供了难得的历史性机遇，创建国家全域旅游示范区惠州有条件、有基础，更有信心和决心。”陈奕威指出，惠州得天独厚的旅游资源、日趋完善的基础设施、开放包容的人文环境、厚实的文化底蕴为全域旅游发展奠定了坚实基础。

　　陈奕威表示，要深刻认识创建全域旅游示范区的现实意义，全面对照创建标准，找准短板，突出重点，合力攻坚，扎实推进创建各项工作，重点抓好全域旅游规划编制、项目引领带动、产业融合发展、区域竞合联动、旅游发展惠民、宣传营销推广，力争各项创建指标早日达标。

　　曾颖如表示，惠州市委、市政府高度重视旅游业发展，为全省旅游业发展作出了重要贡献，为全省各地全域旅游示范区创建工作起到很好的示范带动作用。希望惠州坚持规划引领，推动产业发展，提升旅游公共服务，实施整体营销，创新旅游体制机制，在推进全域旅游发展中走出一条特色鲜明、创新发展的新路子，争当全省全域旅游发展的先行地、排头兵。

　　麦教猛强调，全市各级各部门要高度重视、狠抓落实，突出重点、精准发力，强化宣传，营造氛围，在全市范围内掀起创建国家全域旅游示范区新热潮。

　　对接深圳加快黄金海岸旅游带建设

　　旅游是开放型产业。从国内客源地域结构上看，广东省内客源占整个惠州市国内客源市场构成的93.8%，其他省份仅占6.2%。其中广东省内客源集中在广州、深圳和东莞三地为代表的珠三角地区，占71.1%的份额。

　　陈奕威说，要抓好区域竞合联动。推动全域旅游示范区建设，要有开放的理念、开放的思路和举措，要立足国内，放眼世界，将惠州旅游放在全省、全国乃至全球旅游产业发展的大局中去谋划。

　　惠州将大力实施“海绵行动”，与周边城市合作，对接深圳，加快黄金海岸旅游带建设，开展百里国际滨海旅游长廊发展研究，加快推进稔平半岛旅游经济区和霞涌黄金海岸等开发建设，加快建设滨海旅游产业带，形成山、海、岛的全域旅游发展格局。

　　深圳去年初被国家旅游局评为首批“国家全域旅游示范区”，大鹏新区作为实验区将率先破题发力。几乎与此同时，惠州《环大亚湾新区旅游发展总体规划》（征求意见稿）获专家评审通过，环大亚湾新区也定位为全域旅游目的地。

　　大鹏湾与大亚湾，地理位置如此亲近的两大湾区，共同构成了珠三角滨海旅游度假资源最为丰富的“黄金海岸”，特色定位如此互补的深惠两大湾区，如何携手发展全域旅游，打造珠三角的东部黄金海岸，将成为重要课题之一。

　　惠州还将与广州进行旅游合作，推动环南昆山旅游产业带建设；要加强与河源等城市合作，共同推进东江旅游休闲带发展。惠州还将面向全球开展旅游合作，全面构建开放型旅游发展新格局。

　　创建亮点

　　乡村旅游“全域化”助推全域旅游发力

　　作为全国休闲农业与乡村旅游示范县，近年来，博罗县依托环罗浮山生态旅游圈，累计投入2.5亿元，把松树岗村等7个行政村、50个村小组串珠成线、连线成片，构建起一个“七星耀罗浮”的环罗浮山现代农业与乡村旅游示范片。

　　其中，长宁镇埔筏村定位为“岭南风情园”，横河镇郭前村为“水产观光园”，湖镇镇新作塘村为“航天农业园”；罗浮山澜石村定位为“醇香酒海”，横河镇西群村为“清幽竹海”，长宁镇松树岗村为“烂漫花海”，罗浮山酥醪村为“道庭境海”。

　　以松树岗村为例，村里通过发展空中田园生机立体农业园和客家老豆腐作坊两个旅游项目，带动越来越多村民加入旅游创业的大军中，其示范带动效应也愈加显现，直接带动了当地的蔬果销售以及旅游消费。春节期间，长宁松树岗村接待的游客数量近3万人，实现旅游消费约200万元。

　　“七星耀罗浮”是惠州乡村“全域化”的先行样板。如今，惠州大做乡村旅游文章，通过发挥各地生态优势，不搞大搬迁，就地城镇化，积极盘活资源，唤醒乡村，将农村打造成“农民的家园、市民的公园、游客的乐园”，并以此为突破口助推全域旅游进一步“发力”。惠阳、惠东、博罗三县（区）积极争取国家和省级专项资金支持，按照上级支持1亿元本级配套1亿元的模式大力推动美丽乡村建设，建设广东名镇名村，推动全域旅游发展。

　　专家声音

　　保继刚：惠州具备创建全域旅游资质

　　会上，中山大学研究生院院长、旅游学院院长、惠州市全域旅游发展顾问保继刚教授以“优势再造与惠州旅游重构”为主题，对惠州创建工作进行辅导。

　　保继刚指出，惠州旅游资源丰度高、覆盖广，可发展旅游产品类型丰富，旅游核心要素突出具有吸引力；城市主题特色鲜明，具有旅游休闲的形象基础与比较优势；城市交通、城市地位对全域旅游的发展形成重要支持，具备创建全域旅游的资质，要把握机遇，挖掘潜力，发挥文化优势，推动惠州旅游再腾飞。

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