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大湾区粤港澳(一)
开篇语
7月1日,《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》在香港签署,这标志着粤港澳大湾区建设提速,我们有理由相信:未来已来。
回望历史,每一次世界经济格局大调整,都会产生一个世界级湾区。在新的历史起点上,粤港澳大湾区必将成为中国经济“湾”道超车的重要引擎,成为广东推进供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,构建开放性经济新体制的有力抓手。
时代不同,国情各异,使得粤港澳大湾区与纽约、旧金山和东京湾区都不尽相同,因此,与之简单对标既不可取,也不可行,这就需要在官方主导下广纳民智。为此,本报从今日起,陆续推出粤港澳大湾区特别报道,以期各级政府、公众的广泛关注和参与。
文/广州日报全媒体记者耿旭静
中国南海边,珠江入海口,一张世界级湾区的蓝图勾勒得愈发清晰。作为国家重要中心城市、广东省省会,广州理所当然成为这张蓝图上最令人瞩目的焦点之一。在粤港澳大湾区协同发展中紧扣门户枢纽定位,发挥引领带动和服务周边功能,是广州当仁不让的使命。
金融中心
国际金融岛启动 打造世界级金融中心
6月1日,广州南沙国际金融岛正式启动,国际金融论坛(IFF)永久会址项目正式落户南沙,南沙高水平对外开放门户枢纽功能得到进一步增强。金融,成为广州在粤港澳大湾区中打出的一张靓牌。广州作为区域金融中心,其在金融领域的综合实力,将为区域经济协调发展,尤其是粤港澳大湾区城市群建设提供有力支撑。
专家认为,粤港澳大湾区所涉区域的经济总量较大,可打造成为世界级金融中心。
IFF被誉为全球金融领域的“F20”。按照《战略合作协议》,全国首个国际金融岛落户广州南沙,充分发挥IFF金融外交平台和战略智库作用,吸引国际资本和高端金融人才在南沙集聚,助力广东高水平对外开放门户枢纽和广州南沙新区城市副中心建设,在粤港澳大湾区的发展中发挥示范和辐射带动作用。
南沙金融业正形成集聚态势。数据显示,南沙区金融业发展更加迅猛,截至2017年4月,落户南沙的金融及类金融企业共1966家。其中,持牌法人金融机构10家。总规模1500亿元的国新央企投资运营基金、全国首个军民融合基金(302亿)等大项目纷纷落户南沙。已落户融资租赁企业284家,注册资金总额达834.5亿元人民币,融资租赁企业累计业务合同余额超1000亿元,全国融资租赁“第三极”正加速形成。
创新高地
形成国际创新城格局
纵观纽约、东京、旧金山世界三大湾区,科技创新是湾区经济的重要增长极。4月7日,国家发改委印发了《2017年国家级新区体制机制创新工作要点》。
小米、阿里、腾讯、复星、科大讯飞的落户,让琶洲成为新的创新基地。坐拥中山大学、华南理工大学、暨南大学等名校的广州,在华南的优势独一无二。一批IAB序列的世界先进项目纷纷落户广州。新一代电子信息产业领域,投资总额达610亿元、全球最大电子专业制造商——富士康公司投资的10.5代8K显示器全生态产业园在广州增城动土。
生物医药领域,总投资22亿元、全世界领先的抗肿瘤项目——百济神州生物药项目在中新广州知识城破土动工,全球最领先的抗癌药有望“广州造”。
人工智能领域,亚信、微软、科大讯飞、国机智能等人工智能巨头企业率先进驻广州,带来沉甸甸的人工智能创新项目。广州正迈向世界人工智能研发新高地,打造“人工智能之城”。成立一个100亿元规模的“广州人工智能产业基金”,在南沙庆盛自贸片区选址打造一个3000亩的“南沙人工智能产业园区”,支持成立“广州南沙国际人工智能产业高级研究院”,以及大力扶持进驻该AI研究院的高端人才团队或企业。据了解,进驻落户的高端人才团队最高可获得1亿元的补贴和奖励支持。
广东自贸试验区南沙片区在科创方面与香港的合作不断取得实质性突破。香港科技大学霍英东研究院累计承担科研项目432个;粤港共建的南沙资讯科技园总规划面积43万平方米,孵化出包括晶科电子在内的30多家企业。
广州,国际创新城的格局大器初成。
核心枢纽
打造大湾区核心枢纽城市
打开地图,广州处在粤港澳大湾区A字形结构顶端和中部,是大湾区核心枢纽城市。广州是千年商都,也是中国历史上从未间断的开埠城市,自古就是海上丝绸之路的重要港口和起点之一,去年广州白云机场吞吐量近6000万人次。广州去年一口气拿下了多个“第一”,向世界证明了广州的实力:实现直接融资占比全国第一、保费同比增长全国大城市第一位、新增新三板挂牌增长率全国大城市第一位、广州国资规模等3个指标位居第一、汽车产量第一……在粤港澳大湾区中,广州能否夯实自己的核心枢纽地位备受关注。
粤港澳大湾区定位国际航运中心、贸易中心、金融中心、全球科技创新中心和全球先进制造业基地。广州市第十一次党代会报告提出,实施“枢纽+”战略,打造高端资源吸附器和辐射源。国际航运枢纽、国际航空枢纽,国际科技创新枢纽三大国际战略枢纽,是广州打造枢纽型网络城市的战略支撑。这也成为广州在粤港澳大湾区中建立核心枢纽城市地位的“底气”。
未来广州要修建10座火车站,其中高铁广州南站将成为九省门户;明年2月9日,白云机场扩建工程完毕,未来旅客吞吐量数以亿计。随着港珠澳大桥的建成开通,湾区城市群实现“一小时”经济圈目标。穗港及珠三角城市群的航运中心地位将进一步加强。
粤港澳大湾区
拥有世界上最大的海港群和空港群
“9+2”:香港、澳门两个特别行政区以及广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆九个城市。
粤港澳大湾区经济总量超过1.4万亿美元,对外贸易总额超过1.8万亿美元,就经济体量而言,粤港澳大湾区已超过旧金山湾区。
拥有世界上最大的海港群和空港群
是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后世界第四大湾区
南沙
将形成粤港澳大湾区的核心支撑点
南沙致力成为粤港澳大湾区城市群核心门户城市。3月14日,南沙区三届人大二次会议上,政府工作报告提出,“要以南沙为中心,强化周边城市在规划布局、交通基础设施、港口等方面与南沙的对接与整合,集聚全球高端资源要素,使南沙成为粤港澳大湾区城市群核心门户城市。”
近来,南沙大动作不断。南沙发布招商引智“1+1+10”产业政策体系,对新引进的新型研发机构,给予最高1亿元的建设运行费;对新落户的先进制造业企业,给予最高1200万元的落户奖励、最高2亿元固定资产投资补助;对高端领军人才给予最高1000万元安家补贴,或最高200平方米人才公寓,进一步优化产业发展环境,加快集聚国内外高端要素资源,打造产业发展新高地,加快建设成为承载门户枢纽功能的广州城市副中心。
目前,南沙大力推进粤港澳合作,提升国际化营商环境。南沙组建国际航运、国际金融、知识产权等仲裁机构,设立了全市首家粤港合伙联营律师事务所,法律服务国际化水平明显提升。
此外,以粤港深度合作区建设为抓手,加快推进与港澳在人才交流、游艇自由行、数据传输、社会事务等领域的合作。2016年是广州邮轮母港发展元年,邮轮游在南沙实现零的突破,助推广州一跃成为全国旅客规模第二大邮轮城市。2019年南沙国际邮轮母港综合体建成投入使用后,年旅客通过能力预计达75万人次,拉动邮轮经济的迅猛发展。
轨道交通方面,广中珠澳城际铁路已纳入省整体考虑。航运方面,未来南沙港主航道可满足20万吨级集装箱船舶双向对开,带动南沙港区成为世界上最大、最先进的专业化深水集装箱港区之一。
此外,南沙正在着力构建资本市场服务基地,建设企业上市集聚区,通过搭建信息服务系统、上市路演中心、高端论坛,及对上市企业业务发展、办公用房购买和租赁等提供便利化等措施,集聚上市企业。截至2017年5月,南沙已有4家企业在主板、中小板、创业板上市,2家企业在香港上市,9家企业在新三板挂牌;另有超过20家企业正在筹备在境内外上市,其中进入辅导期的有两家企业。
如今,在南沙自贸片区,推动粤港澳大湾区金融服务一体化,香港企业在港就可办理投资注册。
琶洲
众多电商总部“大咖”企业云集于此,阵容强大。未来的琶洲互联网创新集聚区将形成“一核双轴两区” 的产业空间发展格局,将重点发展互联网服务及新媒体、新兴信息技术服务、量子通信、电子商务、新兴金融、人工智能等六大产业,并从产业细分领域与企业准入门槛两方面设置正面清单。
力争到2025年,示范区互联网产业规模达到2000亿元,带动琶洲西区企业主营收入向5000亿元迈进。
增城
富士康公司投资的10.5代8K显示器全生态产业园为何落户增城?郭台铭表示,广州的大数据、物联网产业近年来发展强劲,此次SDP同广州签约,通过8K影像不仅让大数据、物联网行业如虎添翼,未来还将继续加大对实体经济的投资。富士康未来将以珠三角为根据地,转型成为工业互联网、车联网龙头。
中山大学
依托“天河二号”级计算机系统搭建的广州超算中心,是广州市重点建设的科技一号工程。2015年7月,在德国举行的国际超级计算机大会上发布全球超级计算机500强最新榜单,“天河二号”以每秒33.86千万亿次的浮点运算速度第五次蝉联冠军。
目前,依托南沙分中心,超算中心已为港澳地区50余家高校、科研机构、政企单位提供计算服务。随着粤港澳大湾区城市群发展规划的推进,超算中心将进一步拓宽辐射范围,为更多港澳地区用户提供服务支撑。
“天河二号”已应用于生物医药、新材料、工程设计与仿真分析、天气预报、智慧城市、电子商务等多个领域,还将广泛应用于大科学、大工程、信息化等领域,为经济社会转型升级提供重要支撑。
观点:
坚持核心带动
发挥窗口作用
随粤港澳大湾区各个城市如何根据自身特点和比较优势,合理分工、功能互补,找出“错位协同”发展之路,被提上了议程。
温国辉(广州市市长):粤港澳大湾区城市群应携手参与“一带一路”建设,利用各类国际交流合作平台,与“一带一路”沿线国家加强设施畅通、贸易联通、金融互通、信息和文化沟通,促进经贸深度合作,推动湾区城市融入全球城市网络。
郭台铭(台湾鸿海集团董事长):如果把港澳比作旧金山的话,增城科技小镇就是中国硅谷。
林旭初(广州市城发投资基金管理有限公司董事长):广州应充分发挥“窗口作用”,利用粤港澳之间的地缘人缘以及经济发展互动频繁优势,在原有合作的基础上进一步拓展与深化,将广州和周边地区建成粤港澳全面合作宣传的窗口,大珠三角产业合作信息交流的窗口,粤港澳参与全球贸易的窗口,粤港澳人才流动与技术引进的窗口,粤港澳物流对接整合的窗口。
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