2015年8月，惠州启动水口滨江片区的规划招标工作。由于在中心城区高强度的开发背景下该区域已经成为东江岸唯一一块未开发的“处女地”，这也使得该区域的发展牵动着城市各方的神经。

　　时隔两年，迎来进展。22日，记者从市住建局获悉，该局组织编制的《惠州市水口滨江片区概念性城市设计及控制性详细规划（草案）》（以下简称《规划》）已正式发布。契合市政府高标准打造滨江片的要求，规划将充分贯彻生产、生活、生态“三生合一”的理念，计划打造成“高水平的产城融合的滨江地区”，实现创建城市智慧服务中心、产业升级驱动中心、低碳生态示范中心、宜居宜业实践中心的四重目标。

　　结合区域人口密集区的设定，《规划》在片区交通、教育，以及医疗休闲娱乐等设施配套方面极尽完善。结合隆生大桥的建设，类似于金山大桥带来金山湖的腾飞，滨江区域也同样迎来良机。相关业内人士就认为不出意外区域又将成为企业抢滩争夺的新战场，而该区域居民则憧憬着滨江区的高标准建设实现水口人居价值的提升。

　　●南方日报记者 张峰

　　规划

　　500公顷滨江地将成人口高度密集区

　　在城市发展进程中，水口滨江区域受制于区位交通，成为惠城中心区东江两岸仅剩的“处女地”。然而随着隆生大桥施工实施，该区域不断受到关注。

　　对比此前招标文件设定的4.7平方公里面积，当前规划范围将更大。该区域位于惠州东江及新开河的两江交汇处，紧邻惠州中心城区，西侧以东江及新开河为界，南接新开河大桥，北至新联西路，东至同福北路，规划总用地500.88公顷（5.0088平方公里）。

　　具体到区域的发展目标和功能定位，《规划》充分契合了惠州市政府此前提出的高水平、高起点、高标准建设水口滨江片区的要求，将有效贯彻“结构优化、功能配置、开放空间、交通组织、场所塑造、开发实施”六位一体的发展策略，营造“高水平的产城融合的滨江地区”，定位为“E·CAZ——生态科技创新·中央活力区”，担负建设成城市智慧服务中心、产业升级驱动中心、低碳生态示范中心、宜居宜业实践中心的四重目标。

　　该区将如何发展？相关业内人士认为作为寸土寸金的城市核心区，且占据着一线东江景观资源，高密度的建设开发将难以避免。

　　记者在规划设定的区域用地规模和居住人口规模上看出端倪。《规划》显示，规划范围总用地面积为500.88公顷，其中建设用地面积为500.26公顷，这也意味着99.88%的规划用地均为建设用地，10.7万的规划人口则意味着区域每平方公里人口数达到2万人左右，单位人口将超过澳门、摩纳哥等世界人口密度最高的城市。

　　配套

　　14所学校推动区域配套逐步完善

　　记者走访过程中发现，当前的水口滨江区域仍以田地、滩涂，以及部分民宅为主，居住人口并不多，但《规划》在设施配套上均按照10.7万的人口规模实施。

　　为完善区域的交通设置，未来滨江区域间形成江东一号路、滨江路、人民路和三环路为主导的对外联系通道。同时在内部形成网状道路结构，除三环路、江东一号路、人民路、惠州大道等城市主干路均规划双向八车道；另有滨江路、规划1—5路灯六车道、四车道的城市次干路，以及联系各街坊及组团间的支路连接。

　　《规划》还提到城市轨道交通远景线网推荐方案初步拟定的轨道3号线将由江东一号路经过该片区，东至惠东南站，西至体育中心，并于江东一号路与规划四路交叉口处设人民路轨道站点，于江东一号路与规划二路交叉口处设龙津街轨道站点。一旦步入实施阶段将实现区域交通的立体化发展。

　　结合预期人口规模，与其他区域规划类似，教育设施的完善备受重视。据规划介绍，未来将规划2所9班幼儿园、3所12班幼儿园和3所15班幼儿园，均与居住区合建并独立占地；另外新增1所24班小学、3所45班九年一贯制学校和1所36班九年一贯制学校，以及1所24班高中，均为独立占地建设。

　　在公共服务方面，综合医院、门诊和社区卫生服务中心等多元的医疗体系有效满足需求，文化活动站等文娱设施、老年人日间照料中心等社会福利机构，以及体育活动中心和社区体育活动场地等体育设施的设施则推动区域生活的完善。

　　前瞻

　　区域或成房企“厮杀战场”

　　《规划》对于区域的发展方向做出设定，同时也在人口分布上作出统筹。然而，该区域产业将如何布局和发展并未作出设定。楼市独立评论人余鹤皋在谈及该区域的发展时表示，结合一众房企扎堆抢滩布局惠州的状况，水口滨江区将会成为众企业争夺的又一块“宝地”。

　　对于区域的发展现状，记者走访发现，当前区域内仅有海伦湾、海伦春天，光耀翡俪港等几个房地产项目。但随着隆生大桥工程的不断推进，该区域正不断受到房地产企业的关注。海伦堡地产相关负责人表示，关注该区域的发展已经很长时间了，一旦启动开发建设，集团会努力介入其中。

　　“无论在城市发展的哪个阶段，江景资源对于开发企业都意义重大。”余鹤皋介绍，根据既有的房地产开发情况，对于住宅项目而言，是否临江往往意味着二三千元的单价价差。

　　另外，结合该区域较为初始的开发现状，一旦进入到开发周期，不出意外将出现大量土地进入挂牌市场。“企业会等着这一刻，争夺进入惠州核心区的良好机会。”某要求匿名的房地产商工作人员说，惠州已被纳入粤港澳大湾区范畴，能深入到惠州中心城打造代表项目是很多企业的期盼。

　　长期居住在水口骆屋村附近的刘先生则认为这其实是给了水口一个证明的机会。“此前的水口片不管发展得怎么样总是会被人看作是城乡接合部，但随着滨江区高起点的规划和打造，将有效改变这一看法。”他说。

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