南方日报讯 （记者/卢慧 通讯员/惠旅宣）去年惠州滨海接待游客1441万人次，实现旅游总收入54.5亿元。同时，先后引进了超过100亿元的基础项目，打造旅游精品，国际影响持续提升。如何推动中心城区由临湖沿江向滨海城市发展、加快建设滨海旅游产业带，努力打造国家全域旅游示范区？日前，省旅游局局长曾颖如率队组织省旅游局相关处室、旅游专家来惠调研滨海旅游情况，为惠州滨海旅游把脉开方。

　　环大亚湾已有国家4A级旅游景区3家

　　调研组先后调研大亚湾华润小径湾项目、乌山头绿道、黄金海岸公共泳场和海滨栈道工程项目及红树林城市湿地公园，又前往惠东港口海龟国家级自然保护区、双月湾观景台、巽寮滨海旅游度假区（国际游艇会、天后宫岭南民俗文化商业街、海公园、银滩路）及考洲洋等项目调研，最后召开调研座谈会。

　　座谈会上，惠州市副市长余金富向调研组详细介绍了惠州市滨海旅游发展情况。“惠州市拥有较为丰富的滨海旅游资源，为全省海洋大市之一。”余金富介绍，其中旅游开发海岛有6个，有居民海岛总户籍人口约11000多人，主要以渔业、旅游业为主导产业。2016年全市滨海接待游客1441万人次，实现旅游总收入54.5亿元。

　　以大项目为示范，惠州大力推动巽寮湾争创国家级旅游度假区，先后引进了超过100亿元的恒大、万达、巽寮金融街、平海万科、稔山碧桂园、北京中青旅稔平半岛国际旅游度假区等大型综合旅游项目，极大地带动了滨海旅游的发展。港口双月湾、稔山范和港等区域旅游开发快速有序推进，建成了巽寮北区的帆船基地、中区岭南民俗风情步行街等一批特色旅游景点和配套设施；喜来登、康帝、十里银滩等五星级酒店已建成营业，国内少有的滨海五星级酒店群初具规模；商务会谈和海上运动等滨海旅游新业态发展迅速。

　　目前，环大亚湾新区已开发有国家4A级旅游景区3家（叶挺将军纪念园、巽寮金海湾、平海海滨温泉）、3A级旅游景区4家（亚维浓、海天堂、碧海湾、清泉古寺）。

　　对接深圳东进战略发展旅游

　　余金富介绍，围绕打造海洋强市的战略目标，依托滨海便利的交通地理和旅游资源优势，加快推进滨海旅游资源的保护和开发，惠州将全面对接深圳东部黄金海岸带、汕尾红海湾建设，合力建设百里国际滨海旅游长廊，融入全省的粤港澳大湾区世界级旅游区的建设，把这一长廊逐步打造成为国内一流的滨海旅游度假品牌。

　　接下来，惠州将创新管理模式，科学规范滨海资源开发；加强环带开发，打造滨海旅游一流品牌；完善基础设施，提升滨海旅游可进入性；拓展旅游产品，推进供给侧结构性改革；强化宣传推介，提升滨海旅游整体形象；加强区域联动，对接深圳东进战略。

　　其中，依托环大亚湾新区的山海景观资源，推动滨海休闲旅游产品的创新和丰富，使季节性旅游向全年候度假转型。同时，对接深圳东进战略，开展大鹏新区与环大亚湾新区一体化旅游发展专项规划研究，进一步深化大鹏新区、盐田区与环大亚湾新区的旅游发展战略与规划研究。计划由惠州市、汕尾市、河源市三地旅游部门牵头，相关县（区）政府参与，联合编制环莲花山红色旅游发展专项规划。惠州将与深圳共建深圳东部—环大亚湾新区黄金海岸旅游带，建设世界级的滨海生态旅游度假基地。

　　加强旅游人才培训提升服务

　　惠州滨海旅游成绩不错，但可继续发展空间仍然较大。余金富坦言，惠州滨海旅游仍面临部分开发项目雷同、游艇码头建设开发较为落后、海上执法难等问题，尤其是游艇产业和海洋休闲运动产品需要专业人才支撑，他建议省相关部门加大滨海旅游人才培训力度，将滨海旅游专业人才，如海钓员、观鸟师、引航员、潜水员等，纳入专业技术职称培训和评定。

　　广东省旅游局局长曾颖如在座谈上提出，要珍惜好、保护好、利用好惠州的滨海旅游资源，各相关部门要联动形成合力，共同分析滨海旅游现状，提出具体改进方向和措施；要在原有各项规划基础上推动滨海旅游项目落地，丰富惠州滨海旅游产品结构；要加大旅游宣传推广力度，积极推动国家5A级景区等平台创建。

　　曾颖如强调，为了更好地谋划沿海经济带的布局，就要将调研细化到每一公里，合理利用和学科安排滨海的区域，以旅游开发促进滨海资源的保护。

　　会上，调研组其他旅游专家也对惠州旅游发展提出了建议。

　　■专家观点

　　华侨城旅游投资管理有限公司董事长曾辉：

　　开发旅游资源不能平均使力

　　看了稔平半岛后，我在想我们为什么要去马尔代夫？

　　稔平半岛资源丰富，要在“可达、可食、可住、可学”上下功夫。其中“可达”是交通通达性，当然也不能太容易抵达，否则离开也容易，会留不住游客；“可住”是住宿，目前稔平半岛上也有很多酒店在建；“可学”主要是针对亲子游，让亲子教育寓教于乐。

　　当然，旅游资源丰富也不能平均使力，稔平半岛要梳理好旅游资源再发力。

　　中山大学规划设计研究院院长李立勋：

　　项目旅游应向区域旅游迈进

　　惠州滨海旅游可谓“天生丽质”，是三处让我印象深刻的滨海旅游之一；惠州滨海旅游的发展态势也非常迅猛，几年前还是自然状态的双月湾如今大变样；惠州旅游发展有先天条件，又有政府和社会呼应，我非常看好惠州旅游发展。

　　但在这里我也有一点冷思考。目前，惠州滨海旅游的业态、开发形态，更多的是地产企业做旅居产品，与海南的滨海旅游形态类似，这种形态有品质塑造力、有地区带动力、有市场号召力，但大项目在未来也可能变成碎片化状态。惠州要慢慢从项目旅游向区域旅游迈进，全域旅游将是发展趋势。

　　省社科院旅游研究所研究员、总规划师陈南江：

　　稔平半岛打造为

　　全年旅游目的地

　　稔平半岛条件非常好，可以作为全年旅游目的地来打造。目前，该片区滨海旅游有明显季节性反差，主要是综合产品开发还不够，除了滨海旅游，其他产品宣传力度不够。整个半岛应该是综合目的地，而不是单一的海岸线。要摆脱海滨浴场、海滨度假区的固有定位，建议去地中海沿线考察海滨疗养院、海洋康复区等一类没有季节性的新的产品，稔平半岛未来可大力发展康养产业。

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