遇上下雨，仲恺大道上到处是坑洼积水。

晚上6时10分，下班已经40分钟了，可小刘仍旧堵在仲恺大道上。虽然从市区的家到仲恺高新区的公司不足10公里，但他每天上下班至少要在路上花费两小时。总是在不断开挖不断修补的仲恺大道让小刘苦不堪言。

由于往来市区只有仲恺大道这一条路，仲恺高新区管委会大大杨鹏飞也吐槽，他每天在这条破烂的仲恺大道上奔波，让人绝望甚至怀疑人生。

从惠州市公用事业局传来的最新消息，今年年底将力争仲恺大道主线改造完成并通车。

对于这样的消息，小刘并没有多高兴，“短短一条路，来来回回修了这么多年，力争到年底？不知是真是假！”

据悉，2009年，由于莞惠城轨项目施工，仲恺大道被围蔽。2013年上半年，莞惠城际在仲恺段的围蔽开始拆除。随后不久，仲恺大道改造工程上马，但因各种原因，直到2016年9月，改造工程才恢复动工。

路难行管委会大大称深受其苦

对于仲恺大道行路难，广东省人大代表、惠州市人大代表、仲恺高新区管委会大大杨鹏飞在8月8日的人大代表统一活动日座谈会上也不断吐槽。杨鹏飞表示，自己也是一个工作和生活在仲恺的普通市民，天天都要经受这条路的折磨，必须要发发牢骚说说心里话。

“仲恺大道不好走，在这里工作和生活的人都感觉很受苦，可能我受的苦比普通市民还要多。”杨鹏飞说，他2010年1月份来仲恺工作，到现在正好7年8个月。为什么自己受的苦比一般人多，杨鹏飞说，“有时候，一天要从仲恺跑四五趟到市里开会或处理事情。这条路难走，我有最深刻的体会。”

修复慢“仲恺现在无路可走了”

2009年，莞惠城际铁路动工，从东莞需经仲恺段进入惠州。莞惠城轨在仲恺段的走向完全和仲恺大道一致，项目采取在仲恺大道上修建高架轨道的形式，这导致仲恺大道道路需要被大面积占用开挖。

由于施工围蔽和工程车辆辗压等原因，再加上仲恺和惠城区之间的主干道只有仲恺大道，仲恺大道长期拥堵。

谈及莞惠城轨修建对仲恺大道的破坏，杨鹏飞认为，“前3年我很理解，因为在修轻轨，堵是很正常的。这不是我们仲恺区，也不是我们惠州市里面能够解决的，这是国家的战略性工程，所以大家都理解都支持。”

但2013年上半年城轨施工工地的围蔽已经拆除，到现在已经四年多五年时间，不仅道路没有恢复，而且越来越差，还不如当年修轻轨的时候好走，“我经常讲，现在仲恺是无路可走。已经到了这个程度了。”

吐槽

仲恺大道修复已经成为笑话

8月8日，在惠州市人大代表统一活动日仲恺组座谈上，当着惠州市公用事业局几位分管副局长的面，杨鹏飞表示，“你们几个局长不在仲恺上班，但是对我们来说，我们需要每天用两到三个小时来切身地感受这条路。我作为一个仲恺市民，祈求你们换位思考。假设你是一个仲恺人，在仲恺上下班，你怎么过？”

杨鹏飞说，就算晚上下班后，他还是经常住在仲恺宿舍里不回家。一方面是工作需要，另一方面是不敢回家，回家以后接到工作，时间没办法保证。有时候和同事朋友约吃饭，只能约在仲恺，因为如果开车到市里可能都晚上8时了。

打开吐槽仲恺大道的话匣子，杨鹏飞丝毫没有顾忌自己管委会大大的身份。“我认为仲恺大道修复已经成了惠州的笑话，如果只有一年到两年的时间，大家都可以忍受，可是为什么修一条在原来基础上改造的路都要修几年？”

面对惠州市公用事业局的工作人员，杨鹏飞调侃道，“我希望你们在仲恺住几天，我希望你们也能够感受下。让你们负责施工的人也住在仲恺试试看。我估计住两个星期你就开始怀疑人生了。”

建议

仲恺大道修复信息及时发布

杨鹏飞认为，修路期间的信息应该对外发布。他说，虽然路修了这么久，但却从来没有一个权威性的、客观性的公告，不管是在路边还是在网上，都没有发布过。

另一位市人大代表、惠州伟乐科技股份有限公司技术总监邹伟华也有相同意见。邹伟华表示，对于仲恺大道，很多人在心理上已经到了承受的极限了，“能不能把道路的施工情况，包括任务时间点、完工点，全部在网上公开，实时更新？”

杨鹏飞说，关于这些道路，仲恺区管委会会全力以赴做好剩下几个点征地拆迁的工作，但希望公用事业局一定要做好施工的管理工作，特别是督促施工单位做好施工管理工作。“道路被围蔽起来了，希望围蔽的地方一定要施工。围蔽不施工就是耍流氓。”

延伸

仲恺往来市区道路将扩展到4条

在8月8日举行的人大代表统一活动日上，市委大大陈奕威提出要加快建设进度，确保惠新大道以及四环路南段工程项目2018年底完成建设任务。

按照惠州市公用事业局的工作计划，2017年底将力争仲恺大道改造主线贯通。起于金榜路万林湖公交站，与仲恺惠风七路相接的金凯大道按照计划也将在2018年底完工。

2018年之后，仲恺往来市区的交通将越来越顺畅。随着仲恺大道、惠新大道、金凯大道、四环路南段建设完成，未来仲恺组团与惠城区组团之间的交通网络将更加融合，往来通道从目前的唯一市政道路扩展到4条市政道路互通。

仲恺公用事业办公室主任麦建琼表示，为加快仲恺区外联道路的贯通，保障进出仲恺四条主要道路(仲恺大道、惠新大道、金恺大道、南四环路)与仲恺区市政道路的顺利对接，目前仲恺区域内连接市区这四条主要道路的市政道路已基本完成，待市区连接仲恺区四条主要道路全面建成通车后，仲恺中心城区市政道路网络将全面贯通。

在仲恺大道上，堵车是家常便饭。

仲恺大道集国道、省道、市政道路于一体。这条坑洼的道路到底有多令人心塞？南都记者驾车感受了一番。作为仲恺大道改造的负责实施单位——— 惠州市公用事业局相关负责人称，力争按原定计划今年底主线改造完成并通车，两年内完成项目改造。

体验

路面全是坑，在这里开车是煎熬

从市区出发前往仲恺，除了高速公路外，只有仲恺大道别无选择。8月9日上午非高峰时段，南都记者驱车沿着仲恺大道走了一遭，切身感受一下不断被吐槽的仲恺大道。

惠州交警惠环中队

9时45分，南都记者来到仲恺大道惠州交警惠环中队附近。从这里开始，路况出现截然不同的变化。路面平整、标线齐全的路面变成了满地碎石、坑洼不平的沙土路，路面难寻车道线踪迹。

所有从市区一路60公里车速到来的车辆，自动切换到蠕动模式，无论底盘低矮的轿车还是高大的SUV，都战战兢兢地通行。一阵小雨袭来，道路上很快就有了一层积水。积水掩盖之下，地面上的坑洼看不到，虽然南都记者已经很小心了，可右前轮还是跌入一个深坑中。

大荣超市

一路蹒跚到大荣超市路口，地面坑洼得厉害已经无法通行。有人在地面上铺设了几块大钢板，所有车辆都轧着钢板驶过。

驶过大荣超市之后，道路内侧的车道允许车辆通过，外侧的车道被围蔽起来开挖施工。虽然内侧可以通行，但路面只是粗糙的水泥地基，没有铺设沥青划线；围蔽起来的外侧车道，没有施工人员在施工的迹象，只有一台挖掘机随意地停在已经开挖的路面上。

中信惠州医院

行车到中信惠州医院门口时，惠州往仲恺方向车道已经全部被围蔽起来，只能借道对面的车道行驶。在围蔽的工地内，只有两个工人模样的人坐着，没有其他施工人员了。

从中信惠州医院门口到仲恺管委会办公大楼这段路上，道路被切割得七零八碎，全部是围蔽起来的工地，但没有热火朝天的施工情形，大部分工地没有工人施工，偶尔有挖掘机在挖土。

惠州三星电子

由于道路围蔽，可以通行的区域更窄，各种公交车、运输卡车以及私家车挤在窄窄的道路上通行缓慢。蠕动到惠州三星电子企业时，已经10时35分。按照导航显示，50分钟只行驶了14.6公里。

从惠州三星电子企业的位置调头往市区方向行驶，道路状况和来时基本类似，但由于这一侧部分道路已经完成修复，所以行车速度比来时有了明显提升。只在一些特别破烂的路段比如仲恺中学门口、惠州海关门口路段时通行缓慢，11时03分回到仲恺大道惠州交警惠环中队位置，走完这段路用了近20分钟。

“你能够50分钟开过去，20分钟开回来算好的了。如果换成上下班时间，车辆是现在路面上的五倍，你算算你需要开多久。”市民小刘说，他走这段路最夸张的一次是下午5时30分下班，快8点才到家。“路全是坑谁都开不快，到处是工地车更拥挤，每天在这里开车是一种煎熬。”

2013年开始改造

2009年，由于莞惠城轨项目施工，仲恺大道被围蔽。2013年上半年，莞惠城际在仲恺段的围蔽开始拆除。随后不久，仲恺大道改造工程上马，但因各种原因，直到2016年9月，改造工程才恢复动工。

打开惠州市政府网站，在网络问政栏目中输入“仲恺大道”这几个关键词，可以找到前后五页共89个市民网络问政主题帖，绝大部分在咨询仲恺大道的烂路何时可以修好，何时可以缓解目前行车拥堵的状况。

2016年9月，有市民直接发问，“仲恺大道什么时候修复完毕？能给个时间表吗？”惠州市公用事业局回复，“目前我局正按市政府的相关要求和时间节点会同各方共同推进项目的建设，争取早日完成项目的改造。”究竟何时修复完毕，究竟有怎样的时间节点，没有透露。

今年4月，一封《狗剩在惠州市仲恺大道修路》的家书在不少惠州市民微信朋友圈里转发，该帖子以狗剩给娘写家书的形式，讽刺仲恺大道改建施工缓慢。自称“不孝子”的狗剩称，自己在仲恺大道上干活，预计3年完工就可以回家了，结果一个三年跟着一个三年，到了今年3月份，还在仲恺大道路上。

仲恺高新区公用事业办公室通过官方微信仲恺发布给狗剩传话，称“狗剩来惠州仲恺了，然后，他说了一些不符合实际情况的话”，并称“2017年底一定完成主干道建设，还仲恺人民一条更高规格的，靓丽的市政道路”。

力争年底主线通车

在8月8日的人大代表统一活动日上，仲恺大道改造的实施单位———惠州市公用事业局分管领导副局长张恭泰介绍了仲恺大道改造的最新进展。

张恭泰介绍，目前仲恺大道仲恺段正在全面施工。截至今年8月1日，仲恺段累计已放通路段约(左右幅合计)4.4公里，下一步将根据施工作业点实际情况继续增加人员、机械，在8月份形成施工高潮。

根据计划，9月1日放开中信医院门口侧至时尚公园广场段约0 .5公里、9月15日前放开马过渡河至科融大厦侧围蔽2个主车道约0 .5公里的交通。其中四环路立交至梧村桥段道路工程，仲恺中学门口侧路段4车道约0 .6公里的改造完成并放开通行，三星厂门口至梧村桥排水工程已完成，彻底解决三星厂门口段长期积水问题，现正在加紧实施此段范围的排水工程、道路工程等内容。

针对多位人大代表提出的工程现场施工人员以及机械少的问题，张恭泰表示，将协调BT投资方加大资金投入、增加人员及机械投入，确保施工进度按既定目标推进。“力争按原定计划今年底主线改造完成并通车，两年内完成项目改造。”

焦点

A

年底主线能否通车？

答：征地拆迁、管线迁移等影响进度

仲恺大道改造2016年9月全面复工，但惠州市公用事业局表示，目前存在若干问题阻碍改造工程进度。

张恭泰表示，征地拆迁，特别是中信医院门口人行天桥位置房屋拆迁、时尚公园门口位置挡墙、四环路立交大岭背、胜塘围村桥梁桩基位置的征地拆迁、华阳学校旁的房屋拆迁等问题直接影响年底主道路通车目标的实现。

除了征地拆迁之外，施工还面临着沿线管线迁移问题。施工范围内的供电、供水、燃气、通信等迁改进展缓慢，严重影响现场的施工。其中四环路立交供电迁改有方案，但因征地拆迁原因未能全部交地将影响供电迁改土建管沟的拉通建设，进而影响高压电缆的迁改，使得现场施工受阻。

张恭泰还表示，在仲恺大道改造工程中，莞惠城际轨道运营管理单位来函要求其安全管控范围(桥梁外边缘线以外各12米)停止施工并需要办理相关手续。与此同时，仲恺大道四环路立交由于涉及惠河高速不允许施工，目前正按照高速公路要求编制相关报告并报审省高速公路公司，只有报告审批同意后方可办理施工许可手续。

B

改造工程为何会拖这么久？

答：原有建设公司资金链出问题

2013年上半年，莞惠城际在仲恺段的围蔽开始拆除，随后不久仲恺大道改造工程上马，不久又停工。直到2016年9月，改造工程才动工。为何会拖这么久？张恭泰介绍，这一建设项目原中标单位为惠州市金宝投资有限公司和梅州市政建设集团公司联合体，后该联合体资金链出现问题。经市政府审议同意，引进新投资人中国建筑第七工程局有限公司和惠州南方中建投资有限公司组建的联合体，通过股权受让的方式参与项目的投资建设管理，并于2016年9月项目全面复工建设。

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