惠州市委十一届三次全会召开，部署创新驱动发展工作，要打造粤港澳大湾区创新成果转化高地

昨日，惠州市委十一届三次全会召开。南都记者 田飞 实习生 陈珊珊 摄

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南都讯 记者蔡雯 今年高新技术企业有望突破700家、力争到2020年迈进国家创新型城市行列、打造粤港澳大湾区创新成果转化高地———昨日，惠州市委十一届三次全会召开，部署惠州下一步的创新驱动发展工作。

高新技术企业今年有望突破700家

惠州市委大大、市人大常委会主任陈奕威在会上表示，近年来，惠州坚持把创新驱动作为核心战略和总抓手，制定实施“1+6+N”系列文件，推进高企培育等八项重大举措，创新驱动发展实现良好开局，为加快建设国家创新型城市打下了良好基础。

惠州创新驱动发展着重抓平台建设、主体培育、人才引育和服务优化。其中，潼湖生态智慧区、环大亚湾新区等重大平台集聚创新要素能力显著提升；高新技术企业数量从20 14年183家增加到2016年466家，今年有望突破700家；成功举办首届科交会，促成校企交易科技成果696项，签约金额39 .9亿元；两年共引进国内外院士4名、创新团队39个、领军人才69名；全市创新创业环境持续优化。

科技创新支撑经济发展成效明显，惠州成功创建国家知识产权示范市，全市科技进步贡献率达5 5 .7%，技术自给率73.9%；先进制造业、高技术制造业增加值分别占规上工业增加值的61.8%、39.2%，居全省前列。

纳入领导干部绩效考核评价体系

陈奕威指出，虽然惠州创新驱动发展工作取得明显成效，但对比发达国家和地区，对标深圳等创新标杆城市，对照国家创新型城市指标体系，还存在较大差距，比如创新意识不够强、创新资源分布不均衡、创新能力提升不够快、创新服务体系不健全等。过去两年惠州打基础，今后三年，惠州将集中攻坚、全面提升，成功创建国家创新型城市。

陈奕威表示，站在新的起点上，要汇聚各方创新力量，激发全民创新创业激情，用最好资源、最优政策、最多投入，全方位、全体系、全领域推进创新改革，把创新驱动发展不断推向深入，力争到2020年，建成更具创新特质的智造高地，迈进国家创新型城市行列，成为创新资源集聚能力强、创新创造创意成果多、创新创业生态好的区域创新中心，为建设绿色化现代山水城市提供有力支撑。

陈奕威指出，惠州要积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，加强区域科技创新合作，打造粤港澳大湾区创新成果转化高地。

陈奕威强调，推进惠州国家创新型城市建设，惠州将坚持“三个面向”，让全面创新贯穿全市一切工作，即面向创新前沿、面向经济主战场、面向发展需求；把握“四个并重”，让创新成为引领发展第一动力，即“有为政府”与“有效市场”并重、“要素聚合”与“生态构建”并重、“放大优势”与“补齐短板”并重、“自我革新”与“开放创新”并重；实现“五个更加”，奋力迈进国家创新型城市行列，即创新要素更加集聚、创新能力更加突出、创新成果更加丰富、创新人才更加汇聚、创新环境更加优化。

陈奕威还表示，惠州将把创新发展作为“一把手”工程，市里将成立国家创新型城市建设领导小组，统筹推进各项工作。惠州还将发挥干部考察考核的导向作用和专项巡查的“利剑”作用，把创新驱动发展考核指标与国家创新型城市建设的指标体系相捆绑，全面纳入领导干部绩效考核评价体系，纳入“一线考察法”和“一线问责法”实施范围，将督查考核结果与干部选拔奖惩相挂钩，以考核结果评优劣，凭创新实绩论英雄。

会议还审议通过了《关于加快建设国家创新型城市的实施意见》。

目标

明年科技公共财政投入将达25亿

到2018年，要成为国家创新型城市建设单位。全社会R&D经费支出占地区GDP比重超过全国平均水平，科技公共财政投入达25亿元，高层次人才数量达2.5万人，万人发明专利拥有量达11件，高新技术企业数量达1000家，科技企业孵化器面积达到120万平方米，省级以上创新平台达280家。

到2020年，全面建成国家创新型城市，自主创新水平进入全国前列。全社会R&D经费支出占地区GDP比重超过2.5%的国家标准，科技公共财政投入达30亿元，高层次人才数量达3.2万人，万人发明专利拥有量达15件，高新技术企业数量达1200家，科技企业孵化器面积达到180万平方米，省级以上创新平台达450家。

总体而言，就是要做到“一个达标，三个倍增，三个翻两番”，即全社会R&D经费支出占地区GDP比重超过2.5%的国家标准；与2015年相比，科技公共财政投入、高层次人才数量、万人发明专利拥有量三个指标增长一倍；高新技术企业数量、科技企业孵化器面积、省级以上创新平台数量三个指标翻两番。

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