新中医院内，就诊的市民排队取药，市民在这里可享受到优质的医疗服务。南都记者　吴进　摄

日前，中山市召开卫生与健康大会，总结部署该市卫生与健康工作，动员全市共同推进健康城市建设。南都记者昨日从市卫计局获悉，目前，中山市已出台《中山市建设健康城市三年行动计划（2017-2019）》（以下简称《三年行动计划》），提出到2019年，中山城市空气质量优良天数比例不低于90%；居民体质测试合格率达93%以上；城市建成区绿化覆盖率不低于42%，人均公园绿地面积不低于18.41平方米，森林覆盖率不低于23.06%；绿色出行率不低于65%；全市70%以上镇区公立医院达到二甲及以上标准。同时，争取创建1-2家民营三级医院。

去年全市健康产业产值近800亿元

“持续提升城市宜居环境，建设健康城市”，是市第十四次党代会提出的两条主线之一。据市卫计局介绍，中山建设健康城市具备充分的基础条件：2016年，全市健康产业产值近800亿元，连续多年以超过30%年增幅快速发展；人均期望寿命达到79.77岁，医疗服务水平在全国非省级城市中位列前十；实现镇镇创建卫生强镇；被中国社科院城市发展报告列为全国28个健康城市之一；是全省8个健康城市试点市之一。

据市卫计局局长雷继敏介绍，从2012年开始，中山市逐步加快了健康城市试点建设工作，并在2015年1月成功加入“WHO健康城市合作中心工作网络”。2014年8月，中山市出台了《中山市全民建设健康城市试点工作方案》，以夏洋社区、东区水云轩小学和市中医院为试点，探索实施健康社区、健康学校、健康医院等健康细胞工程。去年1月份，这三个试点单位经验得到了肯定，并被世界卫生组织健康城市上海合作中心认定“健康单位”。

据介绍，去年10月，中山市与深圳、珠海、佛山、江门、惠州等城市共同纳入全省6个健康城市试点市，并在年底新增17个健康城市细胞工程试点，包括城区及南朗、小榄、坦洲、三乡、港口等五镇，进一步扩大了健康城市（社区、场所）的覆盖面。2016年来，中山市争取财政投入和社会资金25.5亿元，从提升镇区医疗服务、优化公立医院发展、鼓励社会办医、建设卫生信息化、强化公共卫生保障、人才科技领先等方面持续提升市镇两级医疗卫生服务能力。

2019年空气优良天数不低于90%

据悉，此次出台的《三年行动计划》参照了世界卫生组织关于健康城市的建设要求和指标体系。根据主要指标，到2019年，城市空气质量优良天数比例不低于90%；居民体质测试合格率达93%以上；城市建成区绿化覆盖率不低于42%，人均公园绿地面积不低于18.41平方米，森林覆盖率不低于23.06%；绿色出行率不低于65%；全市70%以上镇区公立医院达到二甲及以上标准，全市每千常住人口执业医师数达到2.8人，每千常住人口注册护士数3.5人，每千常住人口公共卫生人员数1人，每千常住人口医疗机构床位数5.4张，每万常住人口全科医生数3人；争取引入不少于30亿元民营资本进入中山医疗服务领域，争取社会办医新增床位不少于2000张，争取建立医学检验、影像、血透、病理、消毒供应等中心3个左右，争取创建1-2家民营三级医院。

此外，据了解，该行动计划还倡导“体育生活化”，形成覆盖城乡的全民健身公共服务体系、居民体质监测体系，建成城市社区15分钟健身圈，人均体育场地面积2.6平方米以上。同时，落实中山市全民健身实施计划，因地制宜发展群众性健身运动项目，支持开发特色运动项目，大力发展足球、篮球、游泳、骑行、广场舞等群众性健身活动项目，传承发扬武术、龙舟、舞狮等传统体育项目，到2019年，经常参加体育锻炼的人数达到130万人以上，居民体质测试合格率达93%以上，中小学生体质测试合格率达95%以上。

规划

中山建设健康城市

有了“路线图”

会议印发了《健康中山2030规划（征求意见稿）》、《中共中山市委中山市人民政府关于建设健康城市的意见（送审稿）》等文件，从建设健康环境、构建健康社会、优化健康服务、普及健康生活、发展健康产业、营造健康文化等方面，对健康城市建设作出制度安排，勾勒出中山建设健康城市的“路线图”。中山市委大大、市人大常委会主任陈如桂表示，到2020年，中山力争建成广东省健康城市建设示范市，争取达到国家级健康城市建设示范市水平。

陈如桂强调，为此，要重点抓好六个方面工作。一是大力发展健康科技产业。二是营造安全健康环境。三是优化提升健康服务。四是推广普及健康生活方式。五是培育发展健康文化。六是深入推进健康单元工程。

市委副大大、市长焦兰生则对做好下一步工作提出“五个坚持”。一是坚持“三医”联动，着力深化医药卫生体制改革。二是坚持预防为主，筑牢全民健康上游防线。三是坚持改善服务，增强人民群众健康的获得感。四是坚持补齐短板，提升基层医疗卫生服务能力。五是坚持创新引领，推动健康产业做大做强。

采写：南都记者肖伟

(原标题：后年居民体质测试合格率或超93%)

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