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今年以来,多个省份发文要求推行公车标识化。有媒体梳理发现,截至目前至少已有17个省份在全省范围内推行公车标识化。同时,多地为公车加装GPS、建立公车管理服务平台,公车改革正向深处推进。
统一标识有利于加强监督
近日,在江苏南京市行政中心机关车库前,每辆车车门两侧都贴上了“公务用车”和“监督电话12345”字样。机关车队司机赵师傅说,公车陆续贴上这些标志,主要是为增加公车的辨识度,“印了这些字,可以使老百姓辨别这些车是公务车了”。
为加强常态化监督管理,江苏省党政机关公务用车被要求涂上统一标识。民众可以通过拨打12345热线来监督,相关投诉信息将转当地公车主管部门和监督部门处理。苏州职业大学教授孙学文指出,公车统一标识,有利于加强社会监督,防止公车私用,遏制车轮上的腐败。同时也是在党风廉政建设背景下,进一步使政府的权力,更加公开透明的一个重要的举措。
近日,浙江省出台规定,要求全省各级党政机关公车两侧将统一喷涂公车标识和监督电话,以强化公众监督。公车要统一标识,图案的具体规格、颜色、尺寸等有详细的规定。如不按规定喷涂标识、故意遮挡擅自损毁标识的,将责令限期整改,情节严重的,按有关规定追责。5月22日,《山东省公务用车标识化管理实施方案》印发,要求各地在今年6月底前完成公车标识喷涂工作。
同样被要求“亮明身份”的还有湖北的公车。当地省直机关公务用车统一喷涂标识工作近日启动。标识由“公务用车”和监督电话号码两部分组成,喷涂在正副驾驶车门正中位置,其中,深色车辆喷涂白色标识,浅色车辆喷涂黑色标识,十分醒目。湖北省直机关事务管理局公务用车管理处处长汪松祥介绍,亮明身份、透明使用、接受监督。如果发现公车是违规使用,可以拨打下面的电话,24小时开通。
湖北省统计局副局长叶青此前接受采访时表示,公车标识化是最廉价的监督方式,建议尽快推广到更多省份。
其实,早在公车改革之前,就有一些地方尝试推行公车标识制度。2013年云南楚雄南华县将300余辆公务车辆实行编号排序,统一粘贴“南华公务用车”标识,并公布举报电话,自觉接受社会监督。当地机关干部表示:“贴上公务用车的标识后,对领导干部也是一种约束。到有些地方我们也不好意思把公车开去,让群众看了影响不好,我们自己会约束自己。”
多省对公车进行动态监管
据统计,截至目前,至少已有17个省份推行了公车标识化。而除了统一标识、加装GPS定位,很多地方建立公车管理平台,实现了“全省(市)一张网”,对公车进行全方位的动态监管。
安徽在全省建立了“公务用车管理服务信息平台”,以马鞍山为例,当地在车改中将政府机关79家单位421辆日常公务出行车辆压缩到不足百辆,对公车使用实行网上申请、统一调配。马鞍山市机关事务管理局副调研员左方介绍,大部分车每天都满负荷运转,一些车每天基本上都能够跑到2到3趟,多的4到5趟都有。目前90多辆公务用车实际保障了改革前400多辆公务用车的所有的公务出行。
公车统一标识各地的做法有些不同,有的是喷涂、有的是张贴。如果执行不到位,也会被“有心”的官员钻空子。2015年12月,广东纪委通报一起公车私用案例,广东省惠州市龙门县平陵司法所所长陈秀平2014年1月擅自将公车的“司法”标识撕掉并继续使用,被批评后的1年后,他再次将标识撕掉,并在3个月内先后8次驾驶该公车回家、外出吃饭、搭乘妻子到县城购物等。
中国政法大学法治政府研究院院长王敬波认为,公车标识化是公车改革的基础性工作,通过标识化让社会监督有了一个载体和可能性,以前对是否公车公众很难界定,此举让社会监督有了可操作性。
文/图据央广、《新京报》
(原标题:17省推出“公车标识化”管理)
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