（原标题：惠州：坚持五位一体发展布局打造绿色现代山水城市_金羊网新闻）

惠州“绿色引擎”加速发力成为投资与创新热土

提高企业准入门槛

“绿色理念应贯穿经济发展全过程。”在陈奕威看来，“绿色化”代表了未来发展的路径选择。

改变传统生产模式，是工业绿色发展的必然选择。近年来，惠州“绿色引擎”加速发力，成为大珠三角乃至整个华南地区的投资与创新热土。

在环大亚湾新区、潼湖生态智慧区、珠三角（惠州）国家自主创新示范区等重大平台引领作用下，惠州创新产业发展壮大，世界级石化产业基地、国家电子信息产业基地地位更加突出，一批千亿级、百亿级产业园区崛起。目前，全市先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业的比重分别达59.3%和42.4%，达到全省先进水平。

与此同时，惠州市也制定了一系列政策为绿色产业的发展保驾护航。据了解，该市在全国较早制定实施《惠州市低碳生态规划》，并将其与《珠三角地区发展规划纲要（2008-2020年）》等规划相协调。规划中引入的低碳理念，实际上已经融入惠州企业发展中。

近年来，惠州在引进项目过程中，严格环保准入，制定实施投资项目负面清单；把绿色发展纳入干部考核评价体系；制定实施主体功能规划和生态红线区域保护责任制度……这都是未来园区企业发展的一条“绿线”。据统计，“十二五”至今，惠州环保部门共否决不符合环保要求的项目超过1000宗，年均否决率超过10%。

据陈奕威介绍，惠州将以转型升级为主线，用国际化视野重点瞄准世界500强企业、大型央企招商选资，走出一条“引进大项目、培育大产业、推动大发展”的转型升级新路。他说，惠州“不一样”的转型升级新路，既培育壮大了产业，又保持了惠州的好山好水好空气。

惠州生态环境有口皆碑

推进绿色交通建设

除产业外，绿色交通成为惠州打造绿色城市的另一个重要方面。2010年2月，惠州市首批20辆LNG公交车投放到17路、18路两条公交线路，标志着环保公交时代的到来。至2015年，惠州在用的500多辆柴油公交车全部更换成LNG公交车，彻底解决了公交车“屁股”经常冒黑烟的问题。

据悉，与燃油车相比，LNG公交车能大幅度降低尾气排放量，接近“零排放”，同时能有效降低运行成本。此外，惠州市交通运输局局长钟朝阳也表示，2017年实现惠城区公交行业72条公交线路、1131辆公交车统一实行TC管理模式（交通共同体模式，核心是实行“票运分离”），并完成通自然村村道建设200公里。公交车的升级转型和数量提升，实现了以车为中心到以人为中心的转变，低碳环保、绿色出行、顺畅通达的效应充分释放。

不仅公交线网，坚持以轨道交通引领城市发展格局、主导绿色交通发展方向的惠州，正推动城轨、高铁、飞机等多网多制式融合。

在惠州市十二届人大一次会议开幕式上，惠州市市长麦教猛提出，惠州将建设千里轨道交通，让区域枢纽地位更加凸显。全力推进海港、空港、高速公路网、轨道交通网、宽带通信网等“两港三网”建设。加快500公里轨道交通和10000公里高速公路建设，不断完善陆海空立体交通体系，全面融入广深港“30分钟生活圈”。

立法首位是生态保护

金山河发源于惠州市惠城区古塘坳，自上世纪90年代开始，随着上游一些工业区和居民区发展，不少企业生产的废水和居民生活污水未经处理就直接排入河中，导致金山河成为一条黑臭水沟。

然而在10个月时间里，耗资10个亿，惠州完成了10公里河道整治工程，金山河以“河畅水清、岸绿景美、城河辉映、休闲散步”的全新形象展现在市民面前。河道沿岸新增公园绿地约35万平方米，种植数目总计18235株，同时还设有绿道，可散步，可骑行。

据了解，金山河整治只是众多河涌整治工程中的一例。近年来，惠州投入3个100亿“大手笔”系统推进河涌整治工作，100亿整治市区14条河涌，100亿推动淡水湖、潼湖流域“两河”污染整治，100亿整治县、镇、村河涌污染。目前，整治任务正按计划推进，部分河涌黑臭现象基本消除，水质得到明显改善。

“顺应人民群众对更美好生活的向往，让城在山水中、家在花园里，让居民看得见山、看得见水、记得住乡愁，过着幸福的美满生活。”近年来，“惠州绿”的生态优势声名远播，那么，在经济快速发展的同时，惠州守住“青山绿水”的诀窍是什么？记者梳理发现，这一绿色初心的背后，是惠州的“战略定力”。这种定力，来自于惠州坚持“五位一体”绿色跨越的理念定力，来自于惠州构建绿色发展体制机制的制度定力，来自于惠州强有力的生态治理执行定力。“我们践行的是五大发展理念，播下的是生态的种子，改善的是生态的环境，提升的是群众的生活水平。”陈奕威如是说。

去年5月，当惠州市首次获得地方立法权时，放在立法首位的便是生态保护，由此产生了首部地方性法规《惠州市西枝江水系水质保护条例》，为西枝江水质撑起了法律之伞。这部法规凝聚了惠州人的智慧，提出了一些创新性的举措，比如健康评估制度等，让西枝江水系可以得到定期“体检”。继为一条江立一部法后，惠州将为一座山立一部法，这座山就是素有“岭南第一山”美称的罗浮山。《惠州市罗浮山保护条例（草案）》中提到，涉及的保护面积307平方公里，禁止任何单位和个人非法侵占罗浮山保护范围的土地。

编辑：魏琴

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