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坚持『房住不炒』定位,改善住房供求关系 外环与北二环—东二环—广明高速之间,作为城市拓展的主要区域 未来加大供应住宅用地 加大公租房供应,鼓励开发商自持商品房,以出租方式供应市场 结合各区发展特点,提供一定规模的人才公寓 本版制图/蔡红
租房时代或加速到来!记者近日从广州市国规委获悉,《广州市2017-2021年住宅用地供应计划》(以下简称《计划》)经市政府批准,正式印发。未来五年,全市普通商品住宅用地计划供应2375公顷;住房建设计划安排75万套,其中普通商品住宅60万套、租赁住房15万套。这意味着,每新增五套住房中,就有一套是租赁住房。《计划》明确提出,未来全市保障性住房以公租房为主,并提供一定规模的人才公寓。
租赁住房供地占25.8%
广州市国规委表示,该《计划》的制定旨在坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,加强和改进住房及用地供应管理,改善住房供求关系,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。
据了解,2017-2021年,全市计划供应住宅用地3200公顷,年平均计划供应住宅用地640公顷,以保障建设75万套住房用地需求。其中,全市普通商品住宅用地计划供应2375公顷、租赁住房用地计划供应825公顷。住房建设计划安排75万套,其中普通商品住宅60万套、租赁住房15万套。以供地占比计算,广州未来五年租赁供地达25.8%,普通商品房为74.2%。
据了解,市级土地储备机构将加强与各区政府、土地储备机构的工作衔接,确保用地供应按计划完成。加大土地储备力度,形成有效供给。通过引入多元主体参与、优化投资管理方式等方法,努力做大土地储备规模;同时,通过完善储备机构建设,形成市、区、镇(街)合力推进土地储备的工作格局,确保年土地供给量平稳合理。另外,完善土地供应制度,有序推进土地供应。结合广州商品住房库存消化周期情况,适时调整住宅用地供应规模、结构和时序,及时适应居民住房新需求及房地产市场发展新形势。
保障性住房主打公租房
《计划》明确,要确保居住用地供应,促进房地产市场平稳有序发展。结合广州目前土地市场的情况,及时做好市场跟踪、分析和预判,灵活采取 “限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等多种竞价方式,防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况。在保证房地产开发用地平稳供应的情况下,优先安排租赁住房用地,加大普通商品住房用地供应,合理引导住房消费。
结合广州市实际情况,优化完善住宅用地供应结构,持续推进“以政府为主提供基本保障,以市场为主满足多层次需求”住房供应体系的建立。未来五年,全市保障性住房以公租房为主,并结合各区发展特点,提供一定规模的人才公寓。同时,探索以政府统筹使用部分“城中村”改造村民复建安置房,加大公租房供应力度;鼓励房地产开发企业自持商品房,以出租方式供应市场,增加租赁住房有效供应。
专家解读 年供应15万套决心不小 有望从根源遏止高房价
“《计划》非常宏大,有望从根源上解决高房价问题,大量新增供应能缓解目前市场的供求矛盾。”方圆资产管理首席市场分析师邓浩志用“天量”来形容此次供地计划。
不过,在他看来,广州商品房市场发展了近20年,住宅年竣工套数最高也就10万套左右,去年仅8万套,而这次计划年供应15万套,“能否完成目标?难度可能不小。”他表示,广州在过去10年中,政府公布的土地供应计划仅有2年完成了计划,这次大幅提升供应计划,住房指标是否足够?土地储备是否足够?
易居企业集团克而瑞广州区域首席分析师肖文晓也指出,未来五年,每年新增12万套普通商品住宅是什么概念?在广州历史上,只有2016年的成交量超过了12万套,2009年突破了10万套,其余年份均在10万套以下;而从供应来看,也只有2008年和2014年超过了10万套。“如此大的商品住宅供应量,政府供地能否跟得上?”
对于此次专门提出供应租赁用地,邓浩志认为,将会对培育租赁市场起到积极的作用,不过,由于目前发展租赁的配套政策仍不够完善,企业盈利空间不足,所以企业参与的积极性并不算太高。因此,邓浩志建议,除了增加租赁住房的土地供应外,还需要出台配套政策。
“开心!”迎来开闸供地的好消息,广州的开发商们颇为激动。某房企高管称,如果未来五年有75万套的市场供应体量,这将是广州楼市的新黄金时期。
分四大区域规划住房布局
1 内环以内,以普通商品住房用地为主;为保护空间肌理、缓解老城压力,主要供应存量住宅用地。
2 内环与外环之间,以普通商品住房用地为主;为疏解高密度人口,适量供应住宅用地。
3 外环与北二环—东二环—广明高速之间,以普通商品住房用地、租赁住房用地为主;作为城市拓展的主要区域,未来加大供应住宅用地。
4 地铁9号线、14号线、21号线、4号线形成的四个放射轴线两侧,以普通商品住房、人才公寓为主;依托便捷的轨道交通,该区域为中心城区与外围联动发展的重要空间载体,相应增加供应住宅用地。
羊城晚报记者赵燕华
实习生刘艺
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