[摘要]去年GDP达1146.2亿元，占全市33.6%，目前正在打造“产业高地、智慧湾区”。

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3月中旬，总投资约800亿元的万达文化旅游城项目签约落子大亚湾，将开启惠州现代服务业发展的新纪元；7月上旬，估算总投资78.89亿元的惠州南站新城基础设施PPP项目签约，项目与碧桂园合作，在完善现代基础设施的同时，将打造为产城人深度融合的立体生态新城；7月，环大亚湾新区石化产业起步区里，国内在建最大石化项目——— 惠州炼化二期正在进行竣工冲刺，世界级生态型石化产业基地呼之欲出……

自2014年6月设立以来，西邻深圳、东莞，东接汕尾，范围包括惠阳、大亚湾全境和惠东沿海片区的环大亚湾新区，以规划为引领，以通道为基础，以产业为支撑，以创新为动力，以生态为本底，抓统筹、打基础、蓄势能、强支撑，不断“书写”惠州乃至广东省协同发展的样本。2014-2016年统计数据显示，在石化行业整体不景气的背景下，石化行业占了经济总量的两成左右的环大亚湾新区，以占惠州1/5的土地、1/4的人口，贡献了1/3的经济总量和近1/2的税收，主要经济指标在惠州占比持续上升。其世界级石化产业基地、广东陆海统筹综合发展试验区、珠三角辐射粤东粤北增长极、港城融合生态湾区、城乡一体化发展示范区的定位也逐渐实现。

经济快速发展的同时，作为“蓝色引擎”的环大亚湾新区更加绿色化：近岸海水水质全省最优，森林覆盖率达63%，3年来累计建成56宗公园绿地项目，还建立健全新区跨界河涌交接断面水质共同监测和信息发布机制……今年初，大亚湾红树林城市湿地公园晋升为国家级。

当前，环大亚湾新区正打造“产业高地、智慧湾区”，持续显现“1+1+1>3”的协同发展效应，释放全省重大区域发展平台的新动能，将为广东“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”作更大贡献。

A 千亿元项目落户 新区加速发展

环大亚湾新区设立之初，石化产业是新区最突出的“产业代表”，在5个战略定位中，“世界级石化产业基地”也最靠前。但是新区对产业的谋划并不仅于此，而是按照“石化为基、多元发展、高端为本、创新引领”的产业发展路径布局。

围绕石化、电子、装备制造、清洁能源、商贸物流、滨海旅游等重点产业，新区一方面在强化招商选资同时，建立3个县区招商信息共享机制和项目相互推荐机制。2014年至今年6月，新区累计签约产业项目677宗，合同资金1440亿元。

另一方面，新区切实抓好重点项目建设，2014年至今年6月，推进包括炼化二期、伯恩光学永湖基地等99宗重点产业项目建设，计划总投资2917亿元，至今年6月累计完成投资734亿元，28宗建成投产或部分投产。

“新区多元化产业结构在加速形成，新区产业发展的规模、结构、质量和后劲都在持续提升。”环大亚湾新区相关负责人介绍。

目前，大亚湾石化区是国家重点建设的七大石化产业基地之一，连续四年综合实力居“全国化工园区20强”第二位。同时，以伯恩光学等为代表，电子信息产业向集群化高端化发展，2016年和今年上半年，新区规模以上电子行业产值分别达732.4亿元和405亿元，分别占全市的20 .7%和23.5%；以东风本田等为代表，一批汽车零部件产业加速集聚；还有清洁能源、商贸物流、旅游等产业也在发展壮大。

B 产业、创新“双支撑”打造“产业高地、智慧湾区”

伯恩光学(惠州)有限公司落户惠州9年以来，产值保持高速增长势头，2016年达到260多亿元。目前该公司在惠阳拥有永湖、三和、秋长3个基地，产能持续增加，预计2017年年产值可达360亿元。该公司每年投入自主研发经费近8亿元，获得专利成果近80项。为更好提高生产效率和降低用工成本，该公司共购买1719台机器人，减少用工超3000人。

“公司成立5年来已经取得了一些成就，这离不开大亚湾区的支持。”广东莱佛士制药技术有限公司负责人叶伟平介绍，该公司创立之初，前3年享受了200平方米办公场地的房租补助，解决了办公场地问题；博士和硕士员工每月享受区生活津贴和租房补助，大大增加了对人才的吸引力；公司获得孵化基金以及大亚湾区多项科技和人才项目撑持，顺利走过草创企业的“死亡之谷”。

产业要升级，创新是关键。以开放创新为引领，环大亚湾新区打造科技成果产业化高地，吸引全球创新资源“扎堆”而来。

“扎实的产业基础，良好的营商环境，吸引了越来越多的创新资源集聚，新区围绕产业链布局创新链，依托创新链延伸产业链、提升价值链的良性循环正逐步形成。”环大亚湾新区相关负责人介绍。

目前，环大亚湾新区已有4名国家“千人计划”专家、2名长江学者、4名港科大教授，在新区创办企业进行科研成果产业化。壳牌集团三大专有技术、科莱恩化工药用级聚乙二醇生产技术等世界级技术率先在这里应用。

C 同城化为导向 新区加速融合

“户口没迁过来，积分入学申请不够，所以，选择送孩子去惠阳读小学。接送也算方便，开车十几分钟。”家住大亚湾西区的刘先生说。

近年来，环大亚湾新区以同城化为导向，加强大亚湾、惠阳、惠东三县(区)之间的对接合作和共建共享，提升新区整体竞争力。新区设立以来，建立健全了新区建设联席会议制度，设立5个专责工作小组，共同谋划和推进连接路建设、跨界河涌综合治理、重点生态项目建设等事项。比如，根据区域协同发展需要，谋划、推进跨界连接“1桥17路”建设；加快3县(区)优质教育、医疗、卫生资源和环卫环保设施的对接；开通三县(区)间跨界公交20条；深入推进产业和招商合作，共建海上观光通道等。

同时，新区还积极推进临深片区路网对接，先后打通4条市政连接路，龙海一路进入收尾施工，与深圳的跨界公交班线达到15条，服务范围覆盖惠阳、大亚湾、深圳坪山、大鹏和龙岗，并延伸至罗湖。随着厦深铁路开通捷运，惠州南站往深圳方向列车平均每20分钟一班，30分钟可到深圳北站，高铁“公交化”拉近了深惠“半小时经济生活圈”。

综合开发研究院(中国·深圳)专家胡振宇说，环大亚湾新区以及惠州具备四大双重优势—————“区位+交通”的双重枢纽优势、“产业+企业”的双重引擎优势、“节点+平台”的双重聚合优势、“空间+资源”的双重要素优势。

这种利好已然显现。3年来，环大亚湾新区的经济总量、固定资产投资、财政收入等指标在惠州全市所占比重持续上升，去年GDP达1146.2亿元，占比提至33.6%。

采写：南都记者 蔡雯

实习生 谢静刁

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