【编者按】近年来，东莞市施行的一村（社区）一法律顾问制度取得显著成效。目前，东莞市所有行政村（社区）都配有驻村（社区）律师。驻村（社区）律师已经成为东莞市村居矛盾纠纷最前线的“排雷兵”，切实推动着法治下的“基层”工作，也促进着基层治理逐渐走上法治化的轨道。

本年度《法治东莞》特设“驻村（社区）律师日志”栏目，用第一人称视角，持续系列地报道反映东莞市驻村（社区）律师形象风采与工作的故事。

驻村（社区）律师：肖学锋

档案：广东硕源律师事务所律师、桥头镇石水口村委会法律顾问

我自2014年9月起担任桥头镇石水口村村民委员会的法律顾问。从担任村委会法律顾问时起，就在思考、探索如何做好村法律顾问工作，在实践中摸索工作方法，总结工作经验。

要做好村法律顾问工作，首先，从入乡随俗开始，了解风土民情，尊重村委干部，尊重村民，熟悉村委领导班子，与他们加深了解，情感相融，建立互信。只有这样，谈起事情来才没有顾忌，才能畅所欲言。这是村法律顾问工作重要的第一步。其次，主动向村委领导了解有什么事情需要我们提供法律方面的帮助。再次，通过村委会向村民、居民介绍法律顾问律师的信息，联系方式，联系电话，方便村民、居民与我联系，咨询法律问题。

石水口村委会是桥头镇最大的经济实力最强的村委会，涉及的法律事务相对比较多，这就需要村法律顾问更多时间、更多精力去提供法律帮助。涉及的问题包括村委、企业的债权清理、厂房租赁、土地征收、邻里关系、婚姻纠纷、继承纠纷、村民的违法违规行为等等。针对不同的情况，不同的问题，我所采取服务的方式方法也不同。有组织当事双方坐下来协商调解的，有协助镇政府到现场处理村民违法违规行为的，有参与经济合同谈判、草拟和签订的，有与村领导讨论订立村规民约的，有面对面解答村民、居民的法律咨询的，有电话解答村民、居民的法律咨询的，有发律师函的，有发法律意见书的，也有普法讲座。总之，工作的方式方法根据实际情况而做相应的调整。

在2016年，我协助村委会进行债权清理工作，欠债户大多数是拖欠租金的。对此，我共发出催债律师函20多封，阐明违法欠债的法律后果，晓之以理，动之以情。绝大部分欠债户在收到律师函后主动与我及村委会联系，协商归还事宜，取得良好效果。

此外，日常工作中，我还为村干部提供处理疑难问题的建议和方法，为村委会起草、修改合同和有关法律文书，为村民解答法律咨询。为村委会的建设、治理尽了一个法律顾问的责任，得到村委会的好感、好评、认可和赞许。

典型案例

一封律师函为工厂

讨回10万元货款

在2013年9月至2014年10月间，惠州一家电子厂累计欠下石水口村委会的某材料厂货款103746.28元。2014年12月3日，转由惠州某电子有限公司（下称“电子公司”）承担归还责任，但该公司只归还尾数3746.28元后就没有动静了。

半年多时间里，材料厂屡屡追索欠款未果。我了解情况后，提出先发个律师函，看情况再定是否起诉。于是，发了律师函给电子公司及其法定代表人。

律师函主要内容：“贵公司尚欠10万元至今未归还。出于对贵公司的尊重，并考虑到为避免影响贵公司的声誉和商业信誉，而致函敦促贵公司，请贵公司在收到本函后三日归还货款10万元。逾期不还，将采取法律强制措施解决。届时，除归还货款外，还应支付利息，以及诉讼费、财产保全费、强制执行费、拍卖费、公告费等等。贵公司的声誉、商业信誉将大打折扣，还有谁还敢与贵公司老板某某（法定代表人）商业往来，会断了企业和个人的长远财路。”

律师函切中了电子公司的软肋，电子公司收函后，马上主动与材料厂联系，签订《付款承诺书》，分5个月归还欠款。此后欠款还清了，还保留了彼此良好的关系。

感言

村（社区）法律顾问工作就要朴实无华

社区的法律问题与企业的法律问题是很不相同的，社区的法律问题远比企业的法律问题复杂、琐碎、敏感，在依法依理协调、处理的同时，还要考虑当事各方今后的关系，避免矛盾激化。

村（社区）法律顾问工作就是要朴实无华，只有踏踏实实地结合实际，切实可行地为村委、村民、居民提供法律帮助，协助提高村委领导干部、村民、居民的法律意识，养成依法办事的良好习惯，才能走上法治轨道。也只有这样，我们的法律顾问工作才算有成效。促进村（社区）的法治建设是我们法律顾问工作的努力方向，我们必须尽忠职守地去做好。基层法治是国家法治的组成元素，是不可或缺的基石，做好基层的法律顾问工作，我们顾问律师还任重道远。

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