汉成帝叫刘骜，是汉元帝太子也。母亲是王皇后，是汉宣帝的嫡皇孙。所也他的爷爷汉宣帝很喜欢，不离左右。年三岁时汉宣帝驾崩，汉元帝即位，立为太子。汉元帝去世后即皇帝位。

汉元帝的年代到了西汉的末期，西汉历经文景之治的景盛后，经汉武帝四面征战国家人民很贫穷，虽经昭宣中兴，却也难改颓势，到汉元帝的时候已经是天灾人祸不断，加之吏治混乱，民不聊生，揭竿而起者此起彼伏。

(汉成帝延陵)

以前只知道汉成帝荒淫，所以总把他与无道联系起来，细读历史，其实汉成帝并非一无是处，只是爱女人，玩女人过甚，最后死在了床上，这从另一方面也说明汉成帝英俊潇洒，很有男人味，《汉书》的作者班固的姑姑班婕妤曾侍奉成帝，所以多次对他讲到汉成帝“善修容议，升车正立，不内顾，不疾言，不亲指，临朝渊嘿，尊严若神，可谓穆穆天子之容者矣”，寥寥数语男子汉风度溢于言表。

细读《汉书》，你会发现，成帝的年代，外戚专权，成帝面对国内诸多矛盾（当时倒是少了外患，这当然归功于汉武帝），身心疲惫，宠幸赵飞燕，在女人身上找点乐也就不难理解。

《汉书》中的《成帝纪第十》记录了成帝的年代，寥寥数页，在位二十六年，四十六岁去世，显然是中年夭折，我们知道汉书惜墨如金，但细读《汉书》就会发现在汉成帝即位的二十六年里，仅自然灾害和见诸历史记录的社会的怪异现象就达四十多次，其中仅地震、水灾、旱灾，山崩、泥石流这样的重灾就多达十七次。

（汉成帝许皇后陵）

所以在成帝的年代，像这种“是日大风，拔甘泉畤中大木十韦（围）以上。郡国被灾什四以上”“ 秋，关内大水”“夏，大旱”“ 秋，桃李实。大水，河决东郡金堤”“ 河快东郡，流漂二州”“ 越嶲山崩”“ 壬申，长陵临泾岸崩，雍泾水。”“春正月丙寅，蜀郡岷山崩，雍江三日，江水竭”“ 三年春二月丙戌，犍为地震山崩，壅江水，水逆流。”“秋，关东大水，流民欲入函谷、天井..”的记载比比皆是，充斥着《汉书》。

我们知道过去人把好多自然灾害，祖庙着火以及天文现象大多归咎于统治者得罪与上天，是上天的惩罚，所以他们只有敬天地、鬼神、祖宗以求解脱，许多皇帝还发罪己诏，当然更重要的是救灾，所以冲另一个角度讲，成帝似的国家救灾就在历年的基础上制度日臻完善。

这是一段赈济水灾的记录“遣光禄大夫博士嘉等十一人行举濒河之郡，水毁伤困乏不能自存者，财（裁）振（赈）贷。其为水所流压死，不能自葬，令郡国给槥椟葬埋。已葬者与钱，人二千。避水它郡国，在所冗食之，谨遇以文理，无令失职。举惇厚有行能直言之士”可以看出，派员救灾用上了财物馈赠，借贷，特别是死者安葬，未葬的给钱安葬，已葬的货币补助，逃难的也提出了解决办法，倒是很周到。　

这是一道汉成帝的救灾诏书：诏曰：“数敕有司，务行宽大，而禁苛暴，讫今不改。一个有辜，举宗拘系，农民失业，怨恨者众，伤害和气，水旱为灾，关东流冗者众.青、幽、冀部尤剧，朕甚痛焉。未闻在位有恻然者，孰当助朕忧之！已遣使者循行郡国。被灾害什四以上，民赀不满三万，勿出租赋。逋贷未入，皆勿收。流民欲入关，辄籍内。所之郡国，谨遇以理，务有以全活之。思称朕意”从这道诏书可以看到成帝批评了灾难造成中的原因中人祸因素，提出了减赋、免债、处理流民户籍等问题。

这是两道道遭遇陨石灾难的救灾诏书：诏曰：“...有可省减便安百姓者，条奏。所振贷贫民，勿收。”又曰：“关东比岁不登，吏民以义收食（饲）贫民、入谷物助县官振（赈）赡者，已赐直，其百万以上，加赐爵右更，欲为吏补三百石，其吏也迁二等。三十万以上，赐爵五大夫，吏亦迁二等，民补郎。十万以上，家无出租赋三岁。万钱以上，一年”从这道诏书中可以看到汉成帝免国债以及对民间救灾的补偿等。

（延陵陪葬区）

除了上面说的内忧外，汉成帝的陵寝也在初陵建了数年后改址，造成了巨大的社会浪费，属于大的失误。加之几次大的农民起义，所以汉成帝即使比较亲民，却也能难以扭转当时朝廷错综复杂的各方势力，所以对汉成帝是中国古代有名的昏君，以“耽于酒色”，自甘堕落，迷恋酒色，荒淫无道，不理朝政，死于“温柔”这样的评价似乎有点冤枉。